據(jù)國家統(tǒng)計局對全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)4.9萬家企業(yè)調查，2016年前三季度，上述企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入55881億元，比上年同期增長7.0%（名義增長未扣除價格因素），增速盡管比上半年回落0.9個百分點，依然保持較快增長。
文化產業(yè)作為朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)，是高成長服務業(yè)的核心產業(yè)，對于優(yōu)化經濟結構、提升發(fā)展質量、堅持可持續(xù)發(fā)展具有獨特優(yōu)勢。在調整產業(yè)結構、轉變經濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質量和效益方面，文化產業(yè)具有不可替代的作用。文化產業(yè)與多個傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)緊密融合，可有效提升相關產業(yè)的文化附加值。
大力發(fā)展文化產業(yè)有利于培育新的經濟增長點、促進產業(yè)升級、促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展文化產業(yè)，既可滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次的精神需求，也是培育新的經濟增長點的重大舉措之一。
要出臺相應政策，并積極借鑒國際經驗，努力挖掘本土文化的巨大潛力，推動文化產業(yè)大繁榮大發(fā)展，將其作為轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點之一，大力促進我國產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式的加快轉變。
近年來，各地出臺實施了一系列推進文化產業(yè)改革與發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效，文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善優(yōu)化，總量持續(xù)快速增長，比重日益上升，已成為經濟增長的一個亮點，在推動經濟發(fā)展、優(yōu)化經濟結構中發(fā)揮著越來越重要的作用，朝著成為國民經濟支柱產業(yè)的方向邁出新的步伐。
應該看到，我國文化產業(yè)起步較晚，發(fā)展基礎仍不夠牢固，整體實力還不夠強，總量偏小，離支柱產業(yè)還有一定差距；與國際相比，文化產業(yè)總量仍然較小，競爭力不強，文化企業(yè)規(guī)模普遍偏小，參與國際競爭的能力有待進一步提高。
“十三五”規(guī)劃指出，2020年文化產業(yè)將成為國民經濟支柱性產業(yè)�？梢�，文化產業(yè)的重要性已上升到國家戰(zhàn)略層面。巨大的消費潛力、互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展、國內外市場需求等都將文化產業(yè)推向了新的高度。
文化產業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢
1．規(guī)模持續(xù)擴大，比重穩(wěn)步提升
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年，全國文化及相關產業(yè)增加值27235億元，比上年名義增長11%，比同期GDP名義增速高4.6個百分點 ，在2014年增長12.2%的基礎上繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，同時增速遠高于同期GDP增長，呈快速增長態(tài)勢；對GDP增量的貢獻達6.5%，比上年提高1個百分點，文化產業(yè)發(fā)展活力突顯，已成為當前經濟增長的亮點之一；2015年文化產業(yè)增加值占GDP的比重為3.97%，比上年提高0.16個百分點，達到歷史新高， 近年來呈穩(wěn)步提升態(tài)勢，在推動經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構中發(fā)揮著越來越重要的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局對全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)4.9萬家企業(yè)調查，2016年前三季度，上述企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入55881億元，比上年同期增長7.0%（名義增長未扣除價格因素），增速盡管比上半年回落0.9個百分點，依然保持較快增長。
2．文化產業(yè)結構調整步伐加快，文化服務業(yè)占比提高
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年，代表文化內容的“文化產品的生產”創(chuàng)造的增加值為17071億元、占62.7%，而“文化相關產品的生產”創(chuàng)造的增加值為10165億元、占37.3%；且“文化產品的生產”作為我國文化產業(yè)的主體，增速達13.4%，遠高于“文化相關產品”的7.1%增速。從產業(yè)類型看，文化制造業(yè)增加值11053億元，比上年增長8.4%，占40.6%；文化批發(fā)零售業(yè)增加值2542億元，增長6.6%，占9.3%；文化服務業(yè)增加值13640億元，增長14.1%，占50.1%，文化服務業(yè)的較快發(fā)展，使其占比得到提高，目前已超過一半。
隨著我國新型工業(yè)化和信息化的加快發(fā)展，跨界融合成為文化產業(yè)發(fā)展最顯明的特點。網(wǎng)絡、數(shù)字等高新技術的迅猛發(fā)展和廣泛應用，深刻改變了人們獲取知識、傳遞信息、鑒賞文化的渠道和方式，尤其是互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的日益大眾化、媒體化，為新興文化業(yè)態(tài)和新的表現(xiàn)形式提供了廣闊空間，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”發(fā)展勢頭迅猛。2015年實現(xiàn)增加值分別為2044億元和2858億元，增速分別達19.4%和16.3%，占文化產業(yè)的比重分別為7.5%和10.5%，均比上年提高0.5個百分點；廣播電視電影服務業(yè)實現(xiàn)增加值1227億元，增長15.8%，占比為4.5%，比上年提高0.2個百分點；文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)也呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)增加值4953億元，增長13.5%，占比為18.2%，比上年提高0.4個百分點。
3．文化企業(yè)迅速壯大
近年來，有關部門及各地區(qū)認真貫徹中央決策部署，積極推進文化產業(yè)資源整合，優(yōu)化產業(yè)布局和結構，文化骨干企業(yè)數(shù)量逐年增加，企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，對文化產業(yè)發(fā)展的貢獻程度不斷提高。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截至2015年底，我國共有規(guī)模以上文化企業(yè)49356家，資產總額83902億元，分別比上年增長7.8%和20.9%，文化企業(yè)的規(guī)�；⒓s化水平進一步提升。2015年上述規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入84163億元，比上年增長14.0%，占全部經營性文化企業(yè)營業(yè)收入的74.5%；規(guī)模以上文化企業(yè)實現(xiàn)增加值為17796億元，比上年增長11.0%，占全部文化產業(yè)的65.3%。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年一至三季度，文化及相關產業(yè)10個行業(yè)的營業(yè)收入均實現(xiàn)增長，文化服務業(yè)快速增長。其中，實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長的4個行業(yè)分別是：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務業(yè)營業(yè)收入3917億元，增長30.8%；文化休閑娛樂服務業(yè)878億元，增長20.1%；文化藝術服務業(yè)203億元，增長17.7%；廣播電影電視服務業(yè)1081億元，增長13.6%。
4．文化產業(yè)投資穩(wěn)步增長
在國家文化產業(yè)發(fā)展扶持政策的引導下，我國文化產業(yè)固定資產投資規(guī)模持續(xù)擴大，投資主體多元化趨勢明顯，社會資本進入文化產業(yè)的步伐不斷加快。2015年，全國文化產業(yè)固定資產投資28898億元，比上年增長22.0%，增速比全社會固定資產投資（不含農戶）高12個百分點；占全社會固定資產投資（不含農戶）的比重為5.1%，比上年提高0.5個百分點。投資規(guī)模的持續(xù)擴大，強勁地推動了文化產業(yè)快速發(fā)展。
分行業(yè)看，投資額增長最快的是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務業(yè)，比上年增長77.0%，文化專用設備生產、新聞出版發(fā)行服務業(yè)、文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)分別增長41.8%、40.7%和38.1%。投資規(guī)模最大的行業(yè)是文化休閑娛樂服務業(yè)，投資額達10784億元，占文化產業(yè)的37.3%。
5．居民文化消費增長強勁
近年來，隨著文化產業(yè)的快速發(fā)展和居民生活質量的逐步改善，群眾多樣化、多層次、多方面的精神需求得到更多的滿足，文化消費保持了強勁增長勢頭。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年，全國居民用于文化娛樂的人均消費支出為760.1元，比上年名義增長13.2%，增速比全部人均消費支出高4.8個百分點；文化娛樂支出占全部消費支出的比重為4.8%，比上年提高0.2個百分點。
分城鄉(xiāng)看，2015年城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂消費支出1216元，增長11.8%，占城鎮(zhèn)居民人均消費支出的比重為5.7%，比上年提高0.3個百分點。農村居民人均文化娛樂消費支出為239元，增長15.4%，占農村居民人均消費支出的比重為2.6%，比上年提高0.1個百分點。城鄉(xiāng)居民文化消費水平穩(wěn)步提高，對更多更好文化產品和服務的需求有力地拉動了文化產業(yè)的發(fā)展。
6．文化產業(yè)吸納了大量人員就業(yè)
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截至2015年底，我國文化產業(yè)法人單位共吸納就業(yè)人員2041萬人，比上年增長6.0%；占全社會就業(yè)人員的比重為2.6%，比上年提高0.1個百分點。分行業(yè)看，文化休閑娛樂服務業(yè)就業(yè)人員為187.2萬人，增長14.7%；文化信息傳輸服務業(yè)為88.2萬人，增長12.8%；廣播電視電影服務業(yè)為71.5萬人，增長12.6%。所占比重較大的文化用品生產就業(yè)人員為444.8萬人，占21.8%；文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)為366.7萬人，占18.0%。
7．文化產業(yè)發(fā)展后勁較強
2016年上半年，全國規(guī)模以上文化及相關產業(yè)10個行業(yè)的營業(yè)收入均實現(xiàn)增長，文化服務業(yè)增速強勁。其中，實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長的5個行業(yè)分別是：以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務業(yè)營業(yè)收入為2502億元、增長29.7%，文化藝術服務業(yè)125億元、增長19.8%，文化休閑娛樂服務業(yè)496億元、增長17.8%，廣播電視電影服務業(yè)712億元、增長16.4%，文化創(chuàng)意和設計服務業(yè)4341億元、增長11.1%。隨著文化產業(yè)及相關領域的供給側結構性改革力度不斷加大，文化市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)，骨干文化企業(yè)得以做優(yōu)做強做大，新型文化業(yè)態(tài)得以培育，我國文化產業(yè)將繼續(xù)保持快速增長勢頭。
8．文化走出去取得新進展
近年來，我國文化產業(yè)發(fā)展注重統(tǒng)籌國際、國內兩個市場，尤其是國務院《關于加快發(fā)展對外文化貿易的意見》頒布后，政策支持力度加大，文化產品貿易規(guī)模不斷擴大，貿易結構得到優(yōu)化，我國文化貿易邁上新臺階。2015年，我國文化產品進出口總額達1013.1億美元，比2012年增加125.6億美元，增長14.1%，年平均增長4.5%；文化產品進出口總額占全國貨物進出口總額的比重為2.6%，比2012年提高0.3個百分點。實現(xiàn)貿易順差729.3億美元，比2012年增長13.0%，年平均增長4.2%。在文化產品出口總額中，出版物出口占比提高。2015年，我國出版物出口總額為36.2億美元，占文化產品出口總額的4.1%，比上年提高0.8個百分點。
文化產業(yè)主要問題是規(guī)模偏小比重偏低
1．文化產業(yè)總量仍然較小，競爭力不強
在規(guī)模方面，與發(fā)達國家比較，我國文化產業(yè)總量小，占GDP比重低。從一些發(fā)達國家的相關數(shù)據(jù)來看，我國文化產業(yè)在“數(shù)量”和“質量”方面均有較大的提升空間。以美國、日本和韓國為例，美國的文化產業(yè)產值占到GDP的24%，是出口的第一大產業(yè)；日本的文化產業(yè)占GDP的比重超過10%，韓國的文化產業(yè)占GDP的比重也超過7%。我國文化產業(yè)仍以中小企業(yè)居多，單位的人員規(guī)模偏小，文化產業(yè)集約化、規(guī)�；截酱岣摺�
在國際競爭力方面，與西方發(fā)達國家相比，中國文化產業(yè)處于弱勢地位，既落后于美國這個第一集團軍，也落后于英國、法國、德國、加拿大為主的第二集團軍，還落后于澳大利亞、意大利、日本、新加坡為主的第三集團軍�？v觀全球文化產業(yè)發(fā)達國家，美國、英國等文化產業(yè)發(fā)達國家保持文化產業(yè)的持久發(fā)展，關鍵就在于他們擁有文化產業(yè)核心競爭力。
2．文化消費水平較低，動力不足
文化消費市場具有巨大潛力，但從實際情況看，這種潛力并沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2015年全國城鎮(zhèn)居民家庭消費支出中，人均文化教育娛樂支出比重僅為11.1%；農村居民生活消費支出中，人均文教娛樂支出比重為10.5%。加之文化市場創(chuàng)新產品缺乏，文化產品依然在傳統(tǒng)之中徘徊，文化消費水平和消費層次不高，新興文化消費品和傳統(tǒng)文化消費品發(fā)展不平衡；文化產品的供給滯后，不能很好地滿足居民的文化需求，制約了城鄉(xiāng)居民文化消費的潛力的充分釋放。
3．文化投入總量仍顯不足
隨著國家對文化產業(yè)的扶持力度的加強，雖然各級財政對文化建設的投入也不斷增加，但由于長期以來文化建設經費基數(shù)低、底子薄、基礎條件差，財政投入的增長與文化發(fā)展的需求之間仍有不小的差距，對文化投入總量仍顯不足，文化產業(yè)發(fā)展基礎條件薄弱。
4．多種因素仍制約文化消費空間的擴大
一是沒有時間消費。年輕居民、高收入居民、高學歷居民擁有豐富的文化消費需求，他們在各種文化休閑娛樂項目上的參與率顯著高于一般居民，然而休閑時間不足成了其文化消費最大障礙；二是沒有錢消費；三是文化消費價格過高。一些文化產品和服務的價格超出了普通居民的承受能力，使得一般老百姓(51.600, 0.11, 0.21%)對文化消費望而卻步；四是缺少合適的文化設施和活動場所。一些地區(qū)文化設施和場所離居民的需求還存在較大的差距，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村缺乏良好的文化消費環(huán)境，公共文化基礎設施薄弱，如圖書館以及圖書館的藏書、文化館及公共文化活動的組織開展、科技館及科技知識普及等不能滿足居民的文化需求；五是隨著網(wǎng)絡的普及，對書、報、刊以及電影市場帶來一定沖擊；六是農村文化消費主要群體外出務工，對農村文化消費產生一定的不利影響。
提升國際競爭力做大做強做優(yōu)文化產業(yè)
文化產業(yè)作為新興產業(yè)和朝陽產業(yè)，市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮�。大力發(fā)展文化產業(yè)有利于培育新的經濟增長點、促進產業(yè)升級、促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。要出臺相應政策，并積極借鑒國際經驗，努力挖掘本土文化的巨大潛力，推動文化產業(yè)大繁榮大發(fā)展，將其作為轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點之一，大力促進我國產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式的加快轉變。
1． 加快實施文化立國戰(zhàn)略
要堅持頂層設計，以弘揚社會主義核心價值體系為基礎的文化價值觀，以提升國民的精神高度為核心，以推進文化管理體制改革、完善公共文化服務體系、促進文化產業(yè)的發(fā)展為重點，以提升中華文化的凝聚力、創(chuàng)新力、生產力、影響力和傳播力為目標，將文化立國放在國家戰(zhàn)略的高度來認識和對待，圍繞“文化立國”戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌規(guī)劃國家的文化事業(yè)與產業(yè)發(fā)展。
要加強文化發(fā)展戰(zhàn)略研究，從全局出發(fā)構建國家的文化立國戰(zhàn)略；大力推進文化管理體制改革、完善公共文化服務體系、促進文化產業(yè)的發(fā)展為重點；要提高公民的文化素養(yǎng)，營造社區(qū)文化氛圍，增加產品的文化符號，進行企業(yè)文化建設，進而擴展到地區(qū)、國家的層次。
2．提高文化產品供給能力和服務水平
滿足人民群眾日益增長的多樣化、多層次、多方面精神文化需求，需要創(chuàng)新公共文化服務供給方式，調動一切可用資源和社會各方面的積極性，提供更加豐富的文化產品和文化服務。一方面，要加大文化活動創(chuàng)新、項目創(chuàng)新、載體創(chuàng)新力度，培育多姿多彩的文化活動形態(tài)，確保文化活動更好滿足群眾需求；推出貼近群眾生活的文化活動，把“群眾演、群眾看、群眾樂”的文化舞臺搭到群眾家門口；另一方面，建立以需求為導向的文化產品供給機制，探索開展“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務，實現(xiàn)文化產品定制化配送與運營，推動文化服務供給與群眾文化需求有效對接；推動各類公共文化設施向農民工、老年人、少年兒童和殘疾人等特殊群體開放，通過量身打造的“文化訂制”服務，讓特殊群體也能享受公共文化服務的陽光。
3．加大文化產品生產投資，優(yōu)化文化產業(yè)投資結構
為了建設充滿生機與活力的現(xiàn)代文化產業(yè)體系，將文化產業(yè)建設成為國民經濟支柱產業(yè)。一是要提高現(xiàn)代新興文化產業(yè)比重，提升文化產品科技含量。以網(wǎng)絡服務和信息咨詢業(yè)、文化電子商務、文化旅游等為代表的新興文化產業(yè)有著十分廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場潛力，應采取措施加快發(fā)展速度，提高比重，形成主導地位。同時，要用高新技術手段改造傳統(tǒng)文化產業(yè)，加快開發(fā)新興文化產業(yè)，努力提高文化產品的科技含量，提升市場競爭能力；二是打造更多的大型文化集團，提高文化產業(yè)的市場競爭力；三是大力發(fā)展信息產業(yè)，以信息產業(yè)帶動文化產業(yè)結構的優(yōu)化升級。數(shù)字電視、數(shù)碼電影、寬帶接入和視頻點播、電子出版和數(shù)字娛樂等新的文化產業(yè)群有較大的發(fā)展前途，將成為文化產業(yè)的主流，在文化領域的廣泛運用和創(chuàng)新發(fā)展趨勢非常明顯，文化與科技深度融合，給文化產業(yè)形態(tài)、發(fā)展方式、產業(yè)模式帶來重大變革，促進文化產業(yè)加快轉型；四是理順文化產業(yè)內的各個鏈條、環(huán)節(jié)、要素之間以及文化產業(yè)與其他產業(yè)之間的關系，建成良性互動機制。
4．擴大文化消費，為文化產業(yè)發(fā)展提供強勁的需求動力
雖然目前文化產業(yè)有著巨大的文化消費空間，但城鄉(xiāng)居民的消費潛力卻一直沒有很好發(fā)揮出來。文化消費作為文化產業(yè)鏈上的終端環(huán)節(jié)，有文化消費才會有文化產業(yè)發(fā)展的動力與空間，因此如何刺激文化消費需求就顯得尤其重要。
大力促進文化消費，是加快發(fā)展文化產業(yè)的必然選擇。要努力降低成本，完善流通網(wǎng)絡，擴大傳播覆蓋，提供價格合理、豐富多彩的文化產品和服務。構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系，加強文化產業(yè)基地和特色文化產業(yè)群建設，推動文化產業(yè)轉型升級，努力為人民群眾生產更多更好的文化產品。支持建設和改造劇院等文化消費的基礎設施，為文化消費創(chuàng)造必要的物質條件。
5．堅持民族與國際結合，制定文化產業(yè)國家品牌戰(zhàn)略
要善于運用新媒體，低成本推廣國家品牌。通過文化外交途徑，打開國際文化貿易的通道。吸取法國時尚產業(yè)的成功經驗，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會獨特的管理功能，借助行業(yè)協(xié)會來管理、協(xié)調行業(yè)之間的平衡和發(fā)展，制定行業(yè)準入標準，推動文化產業(yè)走出去的步伐。設立國際共同制作補助金制度，通過國際合作、數(shù)字化老電影，讓老產品重放光彩。
6．全球資源整合與重組，提升文化產業(yè)國際競爭力
要設立產業(yè)鏈整合基金，對于成功占領國際市場的文化產品，開發(fā)系列衍生產品，采用多元盈利模式經營，善用產業(yè)鏈整合效應，實現(xiàn)文化產品價值最大化。發(fā)揮我國的制度性后發(fā)優(yōu)勢、技術性后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)文化產業(yè)跨越式發(fā)展。
7．創(chuàng)新拓展投融資渠道，為文化產業(yè)投資建設提供資金保障
要開闊思路創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，加大建設資金籌集力度。一是加快健全文化產業(yè)金融服務體系，進一步完善文化產業(yè)融資配套政策，開展文化產業(yè)項目風險評估；二是創(chuàng)新文化(20.510, -0.01, -0.05%)金融產品和服務，加快建設文化產業(yè)金融服務專營機構，發(fā)展專業(yè)的文化產業(yè)金融中介機構，提供專業(yè)化金融服務；三是搭建融資平臺，積極推動文化企業(yè)直接融資，在政策上扶持鼓勵銀行對文化產業(yè)項目提供融資服務，為銀行和文化企業(yè)、文化項目對接搭建平臺。