文化經(jīng)濟(jì)對(duì)于中國(guó)的戰(zhàn)略意義是不言而喻的。文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的社會(huì)效益,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,它是文化發(fā)展的一個(gè)基本途徑和模式。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接貢獻(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定要與自身的文化生態(tài)形成有效對(duì)接,文化資源足以能夠讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)更可持續(xù)、更健康地發(fā)展。
長(zhǎng)期以來(lái),人們認(rèn)為在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速總體緩慢下行,文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)逆勢(shì)上揚(yáng),甚至從國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略層面也對(duì)文化產(chǎn)業(yè)寄予了較高期待。但從面上數(shù)據(jù)來(lái)看,“十三五”開局之年,中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)性不如想象那樣。文化產(chǎn)業(yè)能否擔(dān)當(dāng)起支柱產(chǎn)業(yè)的使命?這不能只關(guān)注面上數(shù)據(jù),而是要看到文化產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐作用更多體現(xiàn)在“精氣神”和結(jié)構(gòu)意義。
第一,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段。從宏觀經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)來(lái)看,近十年文化產(chǎn)業(yè)的總體增長(zhǎng)均明顯高于GDP的總體增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的十個(gè)門類里,明顯高于平均增速的是數(shù)字信息傳輸服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、廣電服務(wù)和文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)。而拖累整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)增速的則是傳統(tǒng)的、與制造業(yè)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)。從結(jié)構(gòu)上看,去年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)實(shí)際上是明顯向好的,正在朝著數(shù)字化、新興消費(fèi)轉(zhuǎn)型。
第二,文化經(jīng)濟(jì)政策強(qiáng)化政府與社會(huì)資本的合作(PPP)投資。雖然與前兩年相比,去年中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的總額下降了,但它支持的項(xiàng)目數(shù)量要比前兩年更多,并采用了市場(chǎng)化配置資源的方式。其中,文化PPP項(xiàng)目比例在放大,而且受到了更加廣泛的關(guān)注,資金規(guī)模也在逐步擴(kuò)大。
第三,“文化+”的融合效應(yīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略共識(shí)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,多地都把“文化+”作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要著力點(diǎn)。2016年初,政府工作報(bào)告首次提出數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并在12月份專門出臺(tái)了涉及數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。實(shí)際上,數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是“文化+”與“科技+”的結(jié)合。另外,目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)最重要的一個(gè)抓手就是“文化+”。
第四,巨大文化消費(fèi)潛力有待供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)釋放。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,盡管狹義的文化消費(fèi)占比在2013年至2015年期間穩(wěn)步提高,但比例仍然太低。中國(guó)巨大的文化消費(fèi)潛力尚未真正釋放。這說(shuō)明我國(guó)供給的文化產(chǎn)品不足以讓老百姓掏腰包,所以要進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
第五,直接融資日益發(fā)達(dá)的多層次資本體系架構(gòu)初步形成。按照央行發(fā)布的信息,2010年至2015年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)間接融資盡管在平穩(wěn)發(fā)展,但實(shí)際上增長(zhǎng)并不大,沒(méi)有明顯起色,真正增長(zhǎng)大的是直接融資部分。近幾年,文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資基金和私募股權(quán)基金持續(xù)快速增長(zhǎng),主要集中在影視、音樂(lè)、傳播、出版等行業(yè)。同時(shí),資本市場(chǎng)對(duì)文化傳媒行業(yè)總體看好,與情懷、個(gè)性化的文化創(chuàng)意、文化需求有關(guān)的文化類互聯(lián)網(wǎng)眾籌也在快速發(fā)展。
第六,投資驅(qū)動(dòng)的文化“走出去”態(tài)勢(shì)風(fēng)頭漸勁。中國(guó)文化的“走出去”短期之內(nèi)經(jīng)過(guò)了三個(gè)臺(tái)階,即文化產(chǎn)業(yè)“走出去”、文化企業(yè)“走出去”,以及現(xiàn)在的跨越式文化資本“走出去”。目前,文化資本“走出去”是我國(guó)的一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)。雖然去年資本外流問(wèn)題引發(fā)了多方關(guān)注,但無(wú)論是從吸引外資還是中國(guó)資本“走出去”來(lái)看,未來(lái)均有很大空間,資本會(huì)成為文化“走出去”最重要的橋梁。