十年磨一劍的“多彩貴州”文化品牌,已成為貴州的文化名片與形象符號(hào)。
近年來(lái),貴州多措并舉推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)改革,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力,全省文化產(chǎn)業(yè)年均增速20%以上,2015年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)3.28%。文化產(chǎn)業(yè)向著國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)砥礪前行。
在此發(fā)展態(tài)勢(shì)下,2016年“建設(shè)多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省”戰(zhàn)略的提出,為守底線、走新路、奔小康傳遞正能量,也為全省“十三五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。
社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益雙效統(tǒng)一
堅(jiān)持以人民群眾需求為導(dǎo)向的文化供給側(cè)改革。近年來(lái),在推進(jìn)國(guó)有文化企業(yè)改革過(guò)程中,培育產(chǎn)生了一大批文化市場(chǎng)主體,在省級(jí)層面構(gòu)建形成了報(bào)業(yè)、期刊、廣電、出版、演藝、影視、互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展的格局,到2016年底總資產(chǎn)近170億元,成為引領(lǐng)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
與之相適,2016年我省研究出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的實(shí)施意見(jiàn)》,作為深化文化體制改革的綱領(lǐng)性文件,牢牢把握文化企業(yè)的特殊屬性,在不斷做大做強(qiáng)的同時(shí),彰顯國(guó)有文化企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。
立足貧困地區(qū)文化短板,以大文化助推大扶貧。其中,文化產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)全國(guó)先河,創(chuàng)新實(shí)施“千村計(jì)劃”,以項(xiàng)目扶持的方式培育扶持正安吉他文化產(chǎn)業(yè)園、丹寨縣卡拉村等15個(gè)文產(chǎn)扶貧示范基地,培育350個(gè)市場(chǎng)主體,幫助98個(gè)貧困村走上脫貧道路,覆蓋貧困人口3.8萬(wàn)人。
在全國(guó)第一家以省級(jí)層面出臺(tái)實(shí)施《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,切實(shí)加大對(duì)“非遺”傳統(tǒng)手工技藝傳承人的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,大力推動(dòng)“非遺”項(xiàng)目生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng),促進(jìn)“非遺”保護(hù)傳承與農(nóng)民脫貧致富實(shí)現(xiàn)“雙豐收”。
“文化＋產(chǎn)業(yè)”不斷融合
“十二五”時(shí)期,貴州謀劃實(shí)施了一大批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,“十大文化產(chǎn)業(yè)園”、“十大文化產(chǎn)業(yè)基地”,對(duì)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了明顯的拉動(dòng)支撐作用。
“十三五”開(kāi)局,貴州再次精心謀劃了文化旅游融合、文化科技融合、文化園區(qū)及綜合體建設(shè)、傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合“四大工程”,具體研究落實(shí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個(gè),涵蓋了“園區(qū)(基地)、街區(qū)小鎮(zhèn)、重大項(xiàng)目、續(xù)建工程”四個(gè)類(lèi)型。 (下轉(zhuǎn)第2版)(上接第1版)
突出貴州特色,深耕產(chǎn)業(yè)融合。貴州的“文化+”發(fā)展戰(zhàn)略,正不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈、提升文化整體實(shí)力。
“文化+大數(shù)據(jù)”,緊抓貴州獲批全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,中國(guó)文化(出版廣電)大數(shù)據(jù)(CCDI)、多彩寶“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)平臺(tái)、黨刊大數(shù)據(jù)中心及黨建出版云平臺(tái)、云上貴州“媒體云”等一批“文化+大數(shù)據(jù)”項(xiàng)目正在加快建設(shè)實(shí)施。豐富的民族文化資源是發(fā)展“文化+大數(shù)據(jù)”的豐厚土壤,總有一天,那些收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書(shū)寫(xiě)在古籍里的文字,會(huì)在大數(shù)據(jù)的富礦里活起來(lái)。
“文化+大旅游”,有著先天的融合條件。全省100個(gè)旅游景區(qū)中不少是重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,而46個(gè)省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也有不少是旅游類(lèi)的項(xiàng)目。以“山地公園省 多彩貴州風(fēng)”文化旅游品牌建設(shè)為契機(jī),因地制宜發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。無(wú)論它是吉他制造的一個(gè)園區(qū),還是影視拍攝的一個(gè)小鎮(zhèn),抑或是鳥(niǎo)籠制作的一個(gè)村寨,面具雕刻的一條街道。
在習(xí)水土城這個(gè)人口不到兩萬(wàn)的集鎮(zhèn)上,因擁有8個(gè)各類(lèi)博物館,成為中國(guó)博物館最多的小鎮(zhèn)；而年銷(xiāo)量300萬(wàn)把、年產(chǎn)值30億元,印著“中國(guó)正安”的吉他,已遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、歐美等30余個(gè)國(guó)家和地區(qū),占中國(guó)吉他出口總量的30%。
金融創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
從2006年的1500萬(wàn)元到2016年的6500萬(wàn)元,近年來(lái),貴州省財(cái)政不斷加大省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度。
而構(gòu)建“無(wú)償補(bǔ)、貼息幫、股份投、基金引、放大貸”多層次投資融資體系,推動(dòng)各類(lèi)資本投資文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為全省文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。2016年,貴州廣電網(wǎng)絡(luò)公司在上海證券交易所成功掛牌上市,多彩貴州文化藝術(shù)有限公司在新三板掛牌上市,我省文化企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)“零的突破”。
創(chuàng)新金融服務(wù),為文化企業(yè)插上騰飛的“翅膀”。據(jù)監(jiān)測(cè),2012年至2015年,全省文化類(lèi)企業(yè)貸款余額分別為21.6億元、37.1億元、64.1億元和110.2億元,年均增速達(dá)38.6%,高出企業(yè)貸款年均增速23.3個(gè)百分點(diǎn)。
2013年,省財(cái)政出資2億元,廣電、出版等省屬?lài)?guó)有文化企業(yè)出資2.5億元,共同設(shè)立省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。經(jīng)過(guò)3年的運(yùn)營(yíng),目前,以股權(quán)投資方式直接投資5家企業(yè),總投資額為1.41億元,設(shè)立6支子基金,總規(guī)模12.5億元,子基金實(shí)際對(duì)外投資項(xiàng)目23個(gè)。
金融產(chǎn)品“文企貸”,破解中小微文化企業(yè)融資難。2016年,由省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入1000萬(wàn)元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,工商銀行貴州省分行放大10倍即1億元的金融產(chǎn)品“文企貸”,向第一批15家中小微文化企業(yè)集中發(fā)放貸款3340萬(wàn)元。