4月13日，《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》（以下簡稱《創(chuàng)建辦法》）和《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認定管理辦法》（以下簡稱《認定辦法》）將正式實施。新修訂的這兩個辦法有哪些變化？山東省文化廳副廳長王廷琦今天向媒體作了介紹。
據(jù)介紹，此次新修訂的兩個辦法在申報主體、認定程序、發(fā)展方向、日常管理等方面作了明確修訂。
對申報主體的要求進一步提高
對文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建，在規(guī)劃布局上，進一步明確示范園區(qū)的邊界范圍；要有“突出的文化產(chǎn)業(yè)特色和明確定位”；園區(qū)已集聚不少于100家文化企業(yè)，擁有一定數(shù)量在行業(yè)內(nèi)具有較強影響力的骨干企業(yè)；始終堅持正確的文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，提供內(nèi)容健康的文化產(chǎn)品和服務(wù)等方面表現(xiàn)良好；在運營管理機構(gòu)上，園區(qū)建設(shè)運營及管理單位應(yīng)為獨立法人，規(guī)范運營2年以上，有組織健全的專業(yè)管理機構(gòu)和完善的管理制度，具有較完善的公共服務(wù)平臺和較強的配套能力。
示范基地申報條件要求對企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)占比進一步量化，且上述主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的60%以上；堅持社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在依法納稅、吸納就業(yè)、公益服務(wù)等方面做出積極貢獻；資產(chǎn)規(guī)模、主營業(yè)務(wù)收入、稅前凈利潤等指標在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
認定程序上作了大幅調(diào)整
示范園區(qū)由“評選認定”改為“創(chuàng)建”。從2016年起，文化部對國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由過去的“評選認定”改為“創(chuàng)建”。根據(jù)這一變化，《創(chuàng)建辦法》規(guī)定“示范園區(qū)創(chuàng)建期為3年，原則上每年開展一次創(chuàng)建申報工作，每批納入創(chuàng)建單位數(shù)量不超過5個”。創(chuàng)建期結(jié)束考核合格后予以命名。
促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級
《創(chuàng)建辦法》要求“創(chuàng)建單位應(yīng)圍繞創(chuàng)意設(shè)計、文創(chuàng)孵化、運營模式、服務(wù)創(chuàng)新、生態(tài)營造、品牌誠信等方面大膽探索，向市場化、時尚化、融合化、數(shù)字化、金融化、國際化方向發(fā)展，促進園區(qū)向增值服務(wù)、投資收益方向轉(zhuǎn)型。以打造全要素支撐的高端創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為核心，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新孵化培育體系�！�
日常管理常態(tài)化、規(guī)范化
兩個辦法進一步強化了已命名示范園區(qū)、基地的動態(tài)管理，明確所在地市級文化行政主管部門的管理職責，對考核優(yōu)秀的予以通報表揚，對考核成績較差的予以警告直至撤銷命名。
支持社會弱勢群體的發(fā)展
《認定辦法》增加了“對特殊人群的文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選認定”，鼓勵和支持以特殊人群為主的集聚類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解，截至目前，山東省已擁有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)1家（曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園）、國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)1家（臺兒莊古城文化產(chǎn)業(yè)園），國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地14家。省文化廳共命名3批共14家省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，5批共149家省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。