在堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的發(fā)展新路上，我省文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、勇立潮頭、活力盎然，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、美麗綻放的新局面：文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)遍地開(kāi)花、市場(chǎng)主體持續(xù)壯大、縣域文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)、招商引資和平臺(tái)建設(shè)成果喜人、文化體制改革重點(diǎn)突破……
潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。我省文化領(lǐng)域改革發(fā)展新局面不斷開(kāi)創(chuàng)、新成果不斷涌現(xiàn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供了強(qiáng)大支撐。
統(tǒng)一謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)
——發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，質(zhì)量效益進(jìn)一步提升
從2016年上半年的2.4萬(wàn)余家，到2016年底的52823家——全省新增文化市場(chǎng)主體數(shù)量快速增加，其中規(guī)模以上文化企業(yè)達(dá)到1316家。從幾年前的1500萬(wàn)元，增加到3億元，再到2017年的3.5億元——這是我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金不斷增長(zhǎng)的軌跡。
以上兩組數(shù)據(jù)，是我省文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，我省把文化產(chǎn)業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)一謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)，相繼出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一系列扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并且每年召開(kāi)一次全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)工作扎實(shí)落地，使全省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展勢(shì)頭。
文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)十”建設(shè)激活發(fā)展全局。著眼于提升全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，近年來(lái)我省每年開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)“三個(gè)十”評(píng)選，并帶動(dòng)了縣域文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展。曲陽(yáng)石雕、蔚縣剪紙、武強(qiáng)樂(lè)器、吳橋雜技等發(fā)展成為國(guó)內(nèi)外有影響力的富民產(chǎn)業(yè)，“一縣一品”或“一縣多品”格局初現(xiàn)。近幾年，我省每年新增投資超億元的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)，納入省政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的文化類項(xiàng)目數(shù)量不斷攀升。香河國(guó)華影視基地、秦皇島億維動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、大廠影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)相繼建成運(yùn)營(yíng)，均取得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)步伐。簽署《京津冀文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展備忘錄》，建立定期工作聯(lián)系機(jī)制，連續(xù)舉辦四屆京津冀文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作推介活動(dòng)，成立京津冀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（企業(yè)）聯(lián)盟……2016年，我省與京津合作建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)63個(gè)，投資超300億元，爭(zhēng)取到駐京投資機(jī)構(gòu)和金融單位為河北文化產(chǎn)業(yè)投資、授信約400億元。
文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷加快。石家莊動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群、保定京西百渡休閑度假區(qū)、廊坊九天農(nóng)業(yè)休閑谷……借助京津冀協(xié)同發(fā)展、全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)等契機(jī)，我省大力推進(jìn)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合。尤其是張家口市崇禮區(qū)及其周邊地區(qū)借助北京攜手張家口籌辦冬奧會(huì)的契機(jī)，深入挖掘打造冰雪文化，謀劃實(shí)施陽(yáng)光冰雪季、太舞四季文化旅游區(qū)、奧林匹克冰雪文化谷等一批重點(diǎn)文化體育項(xiàng)目，迸發(fā)出強(qiáng)大活力，有力地提升了我省的文化影響力。
文化產(chǎn)業(yè)招商合作日益深入。河北（香港）投資貿(mào)易洽談會(huì)、北京國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)……尤其是在深圳文博會(huì)上，我省項(xiàng)目簽約金額位列全國(guó)前列�！按送猓沂∵�積極建好自有平臺(tái)，中國(guó)國(guó)際（河北）茶文化博覽交易會(huì)、河北省特色文化產(chǎn)品博覽交易會(huì)、中國(guó)·石家莊國(guó)際動(dòng)漫博覽交易會(huì)……一批‘冀味’濃郁的文化會(huì)展受到認(rèn)可和歡迎，逐步形成獨(dú)具特色的文化品牌。”省委宣傳部副部長(zhǎng)、省委外宣局局長(zhǎng)、省網(wǎng)信辦主任張硯平介紹說(shuō)。
更新理念，開(kāi)拓新局
——破解機(jī)制障礙，文化改革發(fā)展取得新成果
文化發(fā)展和繁榮，必須把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹省委、省政府工作部署，著力破解改革難題，補(bǔ)齊發(fā)展短板，文化體制改革取得重點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)了改革與發(fā)展的良性互動(dòng)、彼此促進(jìn)。
理順機(jī)制，持續(xù)深化文化體制改革。近五年來(lái)，我省聚焦制約文化改革發(fā)展的突出問(wèn)題，探索破解阻礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙，成立了省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文化體制改革專項(xiàng)小組，建立起黨委、人大、政府、政協(xié)齊抓共管文化體制改革工作的組織架構(gòu)。全省共召開(kāi)全省性文化改革發(fā)展工作會(huì)議27次，制定出臺(tái)重要改革文件132個(gè)，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)293項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。2016年，我省在全國(guó)率先制定印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)國(guó)有文化企業(yè)把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)文化領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)協(xié)調(diào)5家省屬國(guó)有文化企業(yè)健全議事規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，在省市縣三級(jí)同步展開(kāi)行業(yè)組織專項(xiàng)治理。我省的經(jīng)驗(yàn)做法得到中宣部肯定并在全國(guó)推廣。
穩(wěn)步推進(jìn)，形成集團(tuán)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)媒體融合發(fā)展，河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)綜合配套改革穩(wěn)步推進(jìn)，2016年省電臺(tái)、省電視臺(tái)“兩臺(tái)合并”組建了河北廣播電視臺(tái)，2017年組建了河北廣電傳媒集團(tuán)、長(zhǎng)城新媒體集團(tuán)……已形成媒體互為支撐、齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。打造全省“一張網(wǎng)”，形成省市縣三級(jí)貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的互聯(lián)網(wǎng)管理體制。加大轉(zhuǎn)制文藝院團(tuán)改革扶持力度，協(xié)調(diào)落實(shí)河北演藝集團(tuán)、河北影視集團(tuán)所屬8家轉(zhuǎn)制單位支持政策。此外，河北出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)連續(xù)四年入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)，古城香業(yè)、百年巧匠等13家文化企業(yè)在新三板等平臺(tái)掛牌上市……
銳意創(chuàng)新，積極探索文化單位“保底政策”。目前，國(guó)辦15號(hào)等文件所提出的文化經(jīng)濟(jì)政策在我省已基本全部落地實(shí)施。省級(jí)重點(diǎn)文化企業(yè)2020年前免繳國(guó)有資本收益已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。省委辦公廳發(fā)文明確：各級(jí)財(cái)政要為媒體發(fā)展提供資金并列入預(yù)算，省財(cái)政每年為省級(jí)媒體提供2.1億元支持，媒體發(fā)展保障機(jī)制進(jìn)一步健全完善。