礦業(yè)權(quán)審批申報(bào)需提交各種繁雜材料，因耗時(shí)長(zhǎng)，使審批單位經(jīng)常遭社會(huì)詬病。不過(guò)，上述問(wèn)題正在逐步改善，7月13日，國(guó)土資源部辦公廳和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司聯(lián)合舉行聽(tīng)證會(huì)，就精簡(jiǎn)和規(guī)范非油氣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批申報(bào)材料進(jìn)行聽(tīng)證。記者從聽(tīng)證會(huì)上獲悉，今后非油氣礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批申報(bào)材料有望大幅精簡(jiǎn)。

本次聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)了部分央企、國(guó)企、民企代表和法學(xué)專家、律師代表， 以及行業(yè)協(xié)會(huì)和基層礦業(yè)管理部門(mén)的代表參加。近年來(lái)，深化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采審批登記改革，減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，確�？茖W(xué)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，一直是國(guó)土資源部深化改革的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。2013年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院作出“放管服”的決策部署，國(guó)土資源部黨組高度重視礦業(yè)權(quán)行政許可規(guī)范化，部署開(kāi)展礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料全面清理工作。

經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)合并，探礦權(quán)9類審批登記事項(xiàng)申請(qǐng)資料由119件精簡(jiǎn)至74件，探礦權(quán)審批事項(xiàng)平均由12件減至8件，其中原來(lái)提交申請(qǐng)資料最多的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記，申請(qǐng)資料由17件減至10件；采礦權(quán)審批登記9個(gè)事項(xiàng)申請(qǐng)資料由126件精簡(jiǎn)至94件，采礦權(quán)審批登記事項(xiàng)平均由14件減至10件，其中原來(lái)提交申請(qǐng)資料最多的采礦權(quán)擴(kuò)大礦區(qū)范圍登記，申請(qǐng)資料由19件減至14件。申請(qǐng)資料實(shí)現(xiàn)了大幅度減少。

需要特別說(shuō)明的是，探礦權(quán)審批子項(xiàng)由原來(lái)的10項(xiàng)精簡(jiǎn)為9項(xiàng)，“探礦權(quán)分立或合并”不再作為單獨(dú)變更登記事項(xiàng)，將其合并到擴(kuò)大、縮小勘查區(qū)塊范圍申請(qǐng)中，其項(xiàng)下的11件申請(qǐng)資料同時(shí)合并。原采礦權(quán)“變更開(kāi)采主礦種、開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模”子項(xiàng)下的“變更生產(chǎn)規(guī)�！比∠�，不再作為單獨(dú)變更事項(xiàng)，其項(xiàng)下的所有申請(qǐng)資料一并取消。

記者了解到，通過(guò)梳理研究，勘查開(kāi)采合并了“礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案及評(píng)審意見(jiàn)”、“礦山環(huán)境治理與土地復(fù)墾方案”等已發(fā)文合并或同質(zhì)內(nèi)容的申請(qǐng)資料26件；取消了“安監(jiān)部門(mén)意見(jiàn)”、“地質(zhì)資料匯交憑證”、“年度報(bào)告”等申請(qǐng)資料11件；取消了“軍事部門(mén)意見(jiàn)”、“海洋部門(mén)意見(jiàn)”等登記機(jī)關(guān)直接獲得的申請(qǐng)資料7件；取消了“申請(qǐng)范圍核查表”、“公司章程”、“礦區(qū)范圍圖”等與審批實(shí)際不符的申請(qǐng)資料40件。

不過(guò)，為強(qiáng)化落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署，探礦權(quán)變更勘查主礦種、變更探礦權(quán)人名稱和地址、采礦權(quán)新立需提交“省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)意見(jiàn)”；依據(jù)《土地復(fù)墾條例》中第十八條、第二十條規(guī)定，采礦權(quán)注銷需提交“采礦權(quán)人履行法定義務(wù)的相關(guān)證明材料”。