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新時代,守住礦產(chǎn)資源安全底線任重道遠

2017年12月26日

2018年,礦產(chǎn)資源儲量管理工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大精神,堅持“掌控家底、用好資源、維護權益、做好服務”的職能定位,積極穩(wěn)妥推進儲量管理各項工作持續(xù)健康發(fā)展,全面提升掌控資源家底、節(jié)約保護資源和保障國家資源安全的能力和水平,開創(chuàng)儲量管理改革發(fā)展新局面。

手中有糧,心里不慌。作為礦政管理的基礎,礦產(chǎn)資源儲量管理如何適應新時代,拓展新思路,謀劃新發(fā)展,以更好地服務和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和美麗中國建設?近日,在全國礦產(chǎn)資源儲量管理培訓班上,中國礦業(yè)報記者就此專訪了國土資源部礦產(chǎn)資源儲量司司長鞠建華。

新時代對儲量管理工作提出了更高要求。我國的礦產(chǎn)資源儲量管理該如何適應新時代,明確新定位,更好地服務大局?

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段,中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的十九大報告,總攬全局,內(nèi)涵豐富,是我黨領導全黨全軍全國各族人民走進新時代的偉大宣言和行動綱領。

新時代對國土資源管理工作提出了更高的要求,推進儲量管理工作要與學習貫徹黨的十九大精神緊密結合起來,找準在黨和國家工作大局中的位置,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹新發(fā)展理念,用黨的十九大精神統(tǒng)領新時代儲量管理工作,守住資源安全保障的底線。

礦產(chǎn)資源儲量管理工作關系到掌控國家資源家底、資源節(jié)約集約利用和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們用“掌控家底,用好資源,維護權益,做好服務”來明確工作職責定位。走進新時代要以更加開闊的視野和改革創(chuàng)新精神謀劃工作,更加注重提高事業(yè)發(fā)展的質量和效率,更加自覺地融入生態(tài)文明建設,更加主動地深化供給側結構性改革,更加有力地依靠創(chuàng)新引領發(fā)展,更加積極地促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加充分地發(fā)揮市場機制作用,更加堅定地邁出對外開放步伐。礦產(chǎn)資源儲量管理工作要在貫徹落實黨的十九大精神和國土資源工作總體布局、總的定位中,圍繞中心,服務大局,找準位置,發(fā)揮作用,要在黨的十九大做出的建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、加強和創(chuàng)新社會治理、建設美麗中國的戰(zhàn)略部署中發(fā)揮作用,做出貢獻。

黨的十九大將“堅持總體國家安全觀”作為基本方略之一。近年來,尤其是黨的十八大以來,我國在礦產(chǎn)資源儲量管理方面取得了哪些成效?

十九大報告將“堅持總體國家安全觀”作為基本方略之一。礦產(chǎn)資源是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的物質基礎,礦產(chǎn)資源安全在國家安全體系中有基礎性地位。黨的十八大以來,國土資源部堅持“盡職盡責保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾利益”的工作定位,立足全力保障國家資源安全,礦產(chǎn)資源領域取得了歷史性成就。

一是我國大部分主要礦產(chǎn)查明資源儲量保持增長態(tài)勢,資源家底不斷夯實。在開采強度持續(xù)加大情況下資源儲量普遍增長,扭轉了寅吃卯糧的狀況,做到“手握儲量,心中不慌”;做好資源形勢分析及信息發(fā)布,認真編制各種統(tǒng)計通報,全面展示和分析解讀我國礦產(chǎn)資源政策情況,提高礦產(chǎn)資源信息公信力。

二是礦產(chǎn)資源開發(fā)利用支撐了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,開發(fā)利用水平進一步提升。礦產(chǎn)資源開采總量達到300億噸以上,礦山規(guī)模結構不斷優(yōu)化,大中型礦山比例達到13.8%,增長4.4%,遴選完成第六批62項先進適用技術,新進技術推廣取得新進展,綜合利用已成為礦業(yè)新的利潤增長點。

三是地質資源信息化實現(xiàn)了歷史性跨越,管理水平不斷提高。作為國家重要的基礎性信息資源,我國地質資料數(shù)字化率達到99%以上,超過美國、英國等發(fā)達國家,服務更加高效快捷便利;整合各類管理系統(tǒng)和平臺,積極推進地質資料信息管理系統(tǒng)建設工作;推進油氣地質資料匯交專項清理;強化匯交、保管、服務、共享和宣傳工作,定制服務、專題服務、應急服務等成為新亮點:創(chuàng)新體制機制,管理工作向市縣延伸。

四是科技創(chuàng)新發(fā)展邁向新高度,資源節(jié)約集約利用登上新臺階。地質成礦理論、地質勘查技術取得重大進展,高效完成天然氣水合物新礦種申報工作,使其成為我國第173個礦種;新劃定6種重要礦產(chǎn)開發(fā)利用底線,加快“三率”指標體系建設。

五是儲量管理工作全面落實,礦產(chǎn)資源管理改革推向深入。落實生態(tài)文明體制改革要求,探明儲量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權登記試點工作扎實推進;推動礦產(chǎn)資源管理方式的重大變革,全面實施礦業(yè)權人勘查開采信息公示制度,公示率超過91%;建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度,積極推動開展試點工作;落實權益金制度改革方案,完善礦業(yè)權管理制度,健全各類系統(tǒng)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌推進地質礦產(chǎn)綜合信息平臺建設。

六是落實國家資源安全政策要求,國家資源安全保障逐步加強。積極推動實施礦產(chǎn)地儲備工程。研究建立危機礦產(chǎn)清單和動態(tài)評價機制,初步建立我國能源和礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測和預警指標體系,印發(fā)了危機礦產(chǎn)清單部際工作方案,全面啟動全球礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫建設,統(tǒng)籌推進工作開展。

七是助推“一帶一路”倡議,儲量標準體系建設與國際交流合作取得新進展。儲量標準體系建設扎實推進,我國固體和油氣資源儲量分類標準英文版完成報批稿,與UNFC分類框架對接文件共同發(fā)布取得關鍵性進展。與國際礦產(chǎn)儲量報告標準委員會簽署合作培訓意向,為推進“一帶一路”建設和礦業(yè)企業(yè)走出去奠定基礎。

來源(中國礦業(yè)報) 作者(佚名)

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