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山東“油城”,坐擁第二大石油基地,GDP卻突降千億?

2021年6月1日

石油被稱為是自然界里的“黑色黃金”,是國際社會最火熱也是價值最高的資源之一。以阿聯(lián)酋、文萊為例,這些國家依靠著石油產(chǎn)業(yè),可以說是賺得盆滿缽滿。至于我國則是從1959年開始找到了國內(nèi)的大慶油田,開啟了我國各大油田被發(fā)現(xiàn)、開采的篇章。

不過幾十年下來,隨著大慶油田不斷地被開發(fā),里面的資源相對來說少了很多,也總有被開采完的那一天。好在這幾十年,我國先后發(fā)現(xiàn)了很多油田。在已發(fā)現(xiàn)的油田中,有一個是最不起眼的,但卻一度媲美大慶的油田。

1961年4月16日,中國迎來了工業(yè)史上的歷史性突破。勝利油田被開發(fā)出來,但當(dāng)時被稱為“923廠”。由于當(dāng)時中國生產(chǎn)技術(shù)落后,急需石油等自然資源來支撐工業(yè)的發(fā)展,因此位于山東省東營市的“923廠”無疑是祖國發(fā)展的一劑強心針。

由于勝利油田的開發(fā),東營的交通和工業(yè)空前繁榮。但東營真正繁榮的頂峰可能是1974年勝利油田的建成,當(dāng)時勝利油田的產(chǎn)量僅次于大慶油田。

據(jù)悉,2018年,大慶油田原油產(chǎn)量3204.4305萬噸,而大慶同年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2800億元。相比之下,勝利油田當(dāng)年生產(chǎn)原油2341萬噸,東營地區(qū)生產(chǎn)總值卻達(dá)到了4000億元左右?梢,東營的GDP超標(biāo)太多。所以,人均GDP第一在當(dāng)時也是實至名歸的,但是之后GDP一度縮水超過1000億元,著實令人震驚。

但我們不知道的是,勝利油田也曾面臨虧損。此前如果算上中國20多個油田,勝利油田的排名可能會很高。但是在2015年的時候,勝利油田一度虧損92億元。在低油價下,油田規(guī)模越大,虧損程度就越大。勝利油田作為是中國第三或第四大產(chǎn)油國,一直承受著相當(dāng)大的壓力。

面對巨大的經(jīng)營壓力,勝利油田開始采取多種措施止損。勝利油田不僅開始響應(yīng)國企改革的號召,降低管理水平,推進專業(yè)化改造,實行“四供一業(yè)”分開,而且開展油田內(nèi)部專業(yè)服務(wù),實行“統(tǒng)一價格”。然而,盡管勝利今年努力提高效率、節(jié)約成本,但產(chǎn)量和儲量下降的問題卻鮮有解決之道。

正是因為這個原因,原本應(yīng)該有望發(fā)展成為一線城市的東營,現(xiàn)在只被評為三線城市。在油田利潤下降甚至人口流失之后,據(jù)了解以前東營有一所211中國石油大學(xué),現(xiàn)在也只剩下一個二本的勝利學(xué)院,其他的都相繼搬到了青島。

在這樣的背景下,引進外來人才更不容易,因為很多大城市都在降低門檻吸引員工。如此看來,東營GDP的下滑,不僅是油田效益不佳造成的,也是資源替代不足造成的。而勝利油田歷經(jīng)多年虧損,終于在2019年實現(xiàn)整體賬面盈利,盈虧平衡點繼續(xù)下降,向50美元/桶邁出關(guān)鍵一步,扭轉(zhuǎn)了過去5年的虧損局面。

總體來說,無論是勝利油田,還是因油而生。東營被稱之為“油城”都恰到好處。近日,華頓經(jīng)濟研究院在北京正式對外發(fā)布“2021年中國百強城市排行榜”。其中,東營位列2021年中國百強城市第54位,比2020年提升7個位次。

事實上,油田仍然是城市好轉(zhuǎn)的決定性因素,中國有很多城市,就像東營以前是資源型城市一樣。然而,一旦資源開發(fā)受阻,優(yōu)勢就會成為“短板”。但即便是盈利狀態(tài),也無法扭轉(zhuǎn)東營的局面,那么,東營下一步該怎么辦?

東營應(yīng)順應(yīng)潮流,發(fā)展“油城”優(yōu)勢,同時向著“濕地之城”邁進。打造黃河入?谖幕糜纬鞘,完成由資源型城市向生態(tài)城市,旅游城市的過渡。也希望像前陣子突然殺出的山東曹縣,好風(fēng)憑借力,扶搖上青云,把段子里的“北上廣曹”變成現(xiàn)實。

來源(百家號) 作者(新業(yè)財經(jīng))

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