完善政策，構(gòu)建縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐。近年來，我國支持文化產(chǎn)業(yè)政策頻出，力度空前�？h域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要挖掘自身潛力，又必須通過政策的有效支撐實現(xiàn)質(zhì)的突破。各地要有意識地用好用足用活文化產(chǎn)業(yè)政策，充分發(fā)揮政策杠桿撬動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。地方要加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持力度，通過項目補貼、貸款貼息、保費補貼以及設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)投資基金等措施扶持促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大財政、稅收、金融等方面對文化產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，鼓勵和引導(dǎo)文化企業(yè)面向資本市場融資，促進金融資本、社會資本和文化資源有機對接。稅收政策方面，各級政府應(yīng)制定和落實所得稅返還政策，對相關(guān)單位提供的文化產(chǎn)業(yè)方面的咨詢、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等收入免征營業(yè)稅及所得稅。財政政策方面，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的扶持力度，重點支持優(yōu)勢、潛力性文化產(chǎn)業(yè)。金融政策方面，要創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，完善授信模式，擴大直接融資規(guī)模，培育文化產(chǎn)業(yè)保險市場，設(shè)置包括貸款貼息、保費補貼、投資基金、風險補償基金、文化產(chǎn)權(quán)評估交易等在內(nèi)的配套機制。

　　培育人才，激發(fā)縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。文化產(chǎn)業(yè)是知識、創(chuàng)意密集型產(chǎn)業(yè)，說到底，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要靠一大批既懂文化又懂經(jīng)營、既洞察社會又深諳經(jīng)濟的復(fù)合型人才。當前縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸是人才培養(yǎng)和流動機制不暢、復(fù)合型人才匱乏，制約了縣域文化產(chǎn)業(yè)在更高水平上取得突破。要著力培養(yǎng)一批具有較高管理水平的文化經(jīng)營管理人才，以增強市場開拓能力、提高現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，努力提高文化經(jīng)營管理人才分析決策能力、運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論和管理理論指導(dǎo)發(fā)展的能力、開拓市場和吸納社會資金的協(xié)調(diào)能力。積極探索文化經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)方式，加大經(jīng)營管理人才培訓(xùn)力度，制定經(jīng)營管理人才專項培訓(xùn)計劃，積極鼓勵和支持經(jīng)營管理人才進行在職教育。充分發(fā)揮市場作用，推動文化經(jīng)營管理人才職業(yè)化發(fā)展�？傊�，文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和造就是一項系統(tǒng)工程，需要從頂層設(shè)計著手，建設(shè)一套科學(xué)而完備的人才培養(yǎng)體系和激勵政策。