北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、山東、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海、河南省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委(能源局)，北京市城市管理委員會，中核、中廣核、中國石油、中國石化、中國海油、國家電網、內蒙古電力、中國華能、中國大唐、中國華電、國家能源、國家電投、中國三峽、國投、中國華潤、中煤、中國電建、中國能建集團(公司)：

黨的十九大報告提出，保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。黨中央、國務院高度重視清潔供暖，多次提出明確要求。要深刻認識到，清潔供暖事關千家萬戶，關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容，一定要把清潔供暖當成一項重要的政治任務、民生任務、緊要任務來抓，大幅提升供暖領域的清潔化水平，改善人民群眾的生活環(huán)境和生活質量。為深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在第14次中央財經領導小組會議上關于推進北方地區(qū)冬季清潔取暖的重要指示，按照《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017-2021年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)要求做好2017-2018年采暖季北方地區(qū)清潔供暖工作，現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、各地發(fā)展改革委(能源局)要加強與相關主管部門協(xié)調配合，明確保障民生供暖的任務分工，研究制定科學合理、操作性強的措施，按照國家總體要求，共同落實價格、財政等方面的支持政策，及時解決供暖保障工作中的關鍵問題，齊心協(xié)力完成2017-2018年采暖季民生供暖保障任務。既要大力提升供暖清潔率，又要千方百計保障城鄉(xiāng)居民溫暖過冬。

二、各地發(fā)展改革委(能源局)(或相關主管部門)要按照《規(guī)劃》要求，統(tǒng)一部署清潔能源供應、清潔供暖熱源、管網線路、節(jié)能建筑等清潔供暖各環(huán)節(jié)的工作。因地制宜選擇方式多樣、經濟適用的清潔供暖模式，盡可能替代散燒煤。研究建立農村供暖管理機制，明確具體責任部門。對于偏遠山區(qū)等暫時不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，重點利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”“生物質成型燃料+專用爐具”等方式替代散燒煤。

三、各地發(fā)展改革委(能源局)要對保障清潔能源供應工作過程中涉及到的項目審批、項目用地、工程施工、城市規(guī)劃等方面的問題，加強指導協(xié)調，提高辦事效率，推動天然氣管網、配電網、熱力管網等清潔能源供應相關項目盡快建成投運。結合清潔能源供需情況，會同企業(yè)做好清潔能源供應的總體調配和運行管理工作。進一步通過煤電靈活性改造、輔助服務市場機制等方式提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力，支持風電、光伏保障消納外電量更多用于清潔供暖，減少棄風棄光。