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行業(yè)新聞

為文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供規(guī)范

來(lái)源:中國(guó)文化報(bào) | 作者:佚名 | 2017年4月10日() | 打印內(nèi)容 打印內(nèi)容

  4月13日起,《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《園區(qū)創(chuàng)建辦法》)、《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基地認(rèn)定辦法》)正式施行。這是山東在總結(jié)近年來(lái)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,新制定出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、示范基地規(guī)范性文件。

  文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是依托當(dāng)?shù)匚幕Y源進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),文化企業(yè)和行業(yè)集聚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚,對(duì)區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動(dòng)作用,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著的特定區(qū)域。

  《園區(qū)創(chuàng)建辦法》指出,各地申報(bào)創(chuàng)建示范園區(qū),應(yīng)具備以下條件:園區(qū)所在地政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建積極性高,并已將該園區(qū)列為政府重點(diǎn)扶持對(duì)象;發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)明確,具有切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃;有突出的文化產(chǎn)業(yè)特色和明確定位;對(duì)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有顯著的示范帶動(dòng)作用;園區(qū)社會(huì)效益顯著,始終堅(jiān)持正確的文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向,在依法納稅、吸納就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、參加公益活動(dòng)、提供內(nèi)容健康的文化產(chǎn)品和服務(wù)等方面表現(xiàn)良好;園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度高,具有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈和完善的供應(yīng)鏈,總建筑面積10萬(wàn)平方米以上,總營(yíng)業(yè)收入1億元人民幣以上;園區(qū)已集聚不少于100家文化企業(yè),且文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的60%以上,園區(qū)年文化產(chǎn)業(yè)收入占總營(yíng)業(yè)收入的60%以上,擁有一定數(shù)量在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè);園區(qū)區(qū)域邊界明確,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,非文化類(lèi)商業(yè)及其他配套面積不得超過(guò)園區(qū)總建筑面積的20%;園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及管理單位應(yīng)為獨(dú)立法人,規(guī)范運(yùn)營(yíng)2年以上,有組織健全的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度,具有較完善的公共服務(wù)平臺(tái)和較強(qiáng)的配套能力;園區(qū)具有合法、完備的立項(xiàng)審批手續(xù),無(wú)違法、違規(guī)行為等。

  山東省文化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,市級(jí)文化行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范園區(qū)的申報(bào)、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)和監(jiān)管。示范園區(qū)創(chuàng)建期為3年,原則上每年開(kāi)展一次創(chuàng)建申報(bào)工作,每批納入創(chuàng)建單位數(shù)量不超過(guò)5個(gè)。

  《園區(qū)創(chuàng)建辦法》要求,創(chuàng)建單位應(yīng)圍繞創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文創(chuàng)孵化、運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)創(chuàng)新、生態(tài)營(yíng)造、品牌誠(chéng)信等方面大膽探索,向市場(chǎng)化、時(shí)尚化、融合化、數(shù)字化、金融化、國(guó)際化方向發(fā)展,促進(jìn)園區(qū)向增值服務(wù)、投資收益方向轉(zhuǎn)型。以打造全要素支撐的高端創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為核心,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新孵化培育體系,促進(jìn)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,引領(lǐng)本地園區(qū)和產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  《園區(qū)創(chuàng)建辦法》明確,示范園區(qū)實(shí)行定期考核評(píng)估,每年進(jìn)行一次。山東省創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家對(duì)示范園區(qū)進(jìn)行考核評(píng)估,根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果研究提出通過(guò)考核、限期整改、撤銷(xiāo)命名的處理建議,提交省創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。限期整改的整改期限為1年。對(duì)考核優(yōu)秀的給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
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