二、地質(zhì)勘查形勢(shì)展望從全球來(lái)看,世界短期內(nèi)難以出現(xiàn)類(lèi)似中國(guó)2003~2012年快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)體,地質(zhì)勘查止跌回升的動(dòng)力不足。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,傳統(tǒng)制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化等地質(zhì)勘查發(fā)展驅(qū)動(dòng)力增速明顯放緩,礦產(chǎn)品消費(fèi)總體上經(jīng)歷了由快速增長(zhǎng)向高位趨穩(wěn)的轉(zhuǎn)變。從行業(yè)來(lái)看,礦產(chǎn)采選業(yè)利潤(rùn)率在經(jīng)歷了過(guò)去幾年大幅下跌之后,今年上半年出現(xiàn)良好的回升勢(shì)頭。
總體判斷,2017年全國(guó)地質(zhì)勘查工作將延續(xù)2016年的下行調(diào)整趨勢(shì),隨著礦業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的回升,地質(zhì)勘查投入降幅將明顯收窄,預(yù)計(jì)全年地質(zhì)勘查投入下降10%左右;地?zé)、三稀等?zhàn)略新興礦種的礦產(chǎn)勘查進(jìn)一步受到重視,城市地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害等面向生態(tài)文明建設(shè)的地質(zhì)勘查不斷拓展,為今后地質(zhì)勘查市場(chǎng)止跌回升積蓄力量。
(一)從全球來(lái)看,地質(zhì)勘查止跌回升的動(dòng)力仍在積蓄之中研究表明:礦產(chǎn)勘查與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切,隨經(jīng)濟(jì)的繁榮與衰退交替而呈現(xiàn)上升式擴(kuò)張與下行式萎縮的周期性變化。從2003年開(kāi)始,以中國(guó)為代表的新興國(guó)家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主要驅(qū)動(dòng)力,開(kāi)始了礦產(chǎn)勘查新一輪上升期,2012年達(dá)到頂峰,2013年進(jìn)入下行期。由于本輪礦業(yè)上升期持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、礦產(chǎn)品漲幅之大、礦產(chǎn)勘查投入之高前所未有,國(guó)外有學(xué)者將本輪周期成為“超級(jí)周期”。近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)低迷,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)引擎先后弱化,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力不足。2016年,全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速集體下滑,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不如預(yù)期,歐洲經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比預(yù)想的差;新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分化明顯。2017年,世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)分別進(jìn)入低速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義和非理性貿(mào)易保護(hù)傾向抬頭,英國(guó)脫歐等黑天鵝事件將持續(xù)發(fā)酵,新的黑天鵝還有可能繼續(xù)飛出,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大的不確定性?偟膩(lái)看,未來(lái)一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,礦業(yè)止跌回升缺乏足夠動(dòng)力,地質(zhì)勘查投入可能面臨低位起伏。
2003~2005年之后,我國(guó)礦產(chǎn)勘查投入變化與全球投入變化趨勢(shì)越來(lái)越一致,說(shuō)明我國(guó)礦產(chǎn)勘查活動(dòng)在受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素影響的同時(shí),受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素影響的程度越來(lái)越大,我國(guó)與全球礦產(chǎn)勘查一體化程度不斷加深。受全球礦產(chǎn)勘查止跌回升動(dòng)力不足的影響,我國(guó)礦產(chǎn)勘查短期內(nèi)也難以走出低谷。
(二)從國(guó)內(nèi)來(lái)看,地質(zhì)勘查驅(qū)動(dòng)力增速明顯放緩地質(zhì)勘查發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力包括制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化等行業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)張。目前,這些下游行業(yè)發(fā)展的增速明顯放緩,處在上游的地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展動(dòng)力有所減弱。制造業(yè)內(nèi)部近年出現(xiàn)了顯著的結(jié)構(gòu)性衰退與成長(zhǎng),以重化工業(yè)為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群增長(zhǎng)日益放緩,以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群快速成長(zhǎng),但總體增速持續(xù)放緩。2016年,全國(guó)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%,較2015年下降0.2個(gè)百分點(diǎn),較2014年下降2.6個(gè)百分點(diǎn);2017年上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.9%,增速有所回升;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資量在2011年左右達(dá)到峰值,之后增速持續(xù)回落,到2016年降至17.4%,2017年上半年回升至21.1%。我國(guó)城鎮(zhèn)化率從2001~2011年間年均提高1.33%降至目前的年均提高1%左右,增速明顯趨緩。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究,中國(guó)過(guò)去六年的經(jīng)濟(jì)處于回調(diào)的態(tài)勢(shì),由過(guò)去10%左右高速增長(zhǎng)平臺(tái)轉(zhuǎn)向未來(lái)中速增長(zhǎng)的平臺(tái),目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已非常接近底部。隨著發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)礦產(chǎn)資源的依賴(lài)壓力將會(huì)有所減輕,有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消費(fèi)相對(duì)“脫鉤”。
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