2017年12月27日,財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部以及科技部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅》的公告(以下簡稱“公告”)。公告稱,自2018年1月1日至2020年12月31日,對新能源汽車免征車輛購置稅;并通過《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱“《目錄》”)對車型實施管理,2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車,對其免征車輛購置稅的政策繼續(xù)有效。
早在2014年7月9日,國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上決定免征新能源汽車車輛購置稅,期限為2014年9月1日至2017年12月31日。至此,新能源汽車免征車輛購置稅時長達近6年。
新能源汽車2018~2020年免稅政策是重大利好,國家政策對消費者的引導(dǎo)是極其重要的。2017年新能源汽車的快速發(fā)展也是國家政策扶持以及消費者支持國家政策的體現(xiàn)。隨著政策層面對新能源汽車重視程度的加大,新能源汽車發(fā)展速度會加快。
免征延續(xù)
公告的落地表明了政府層面對于推動新能源汽車發(fā)展的決心。此前2017年12月初,就有消息稱,中國相關(guān)部門正在研究,延長本應(yīng)在2017年年底到期的新能源汽車車輛購置稅免征措施實施期限,免征期限至少持續(xù)到2020年。
而本次公告對比2014年的公告也有了一定變化。之前的財政部、國家稅務(wù)總局和工信部三部委增加了科技部,變成由四部委聯(lián)合發(fā)布,并連續(xù)免征三年;對于新能源汽車產(chǎn)品的要求提高,電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度和能耗等技術(shù)門檻提升;增加了對于新能源汽車企業(yè)的要求,提出申請的汽車生產(chǎn)企業(yè)或進口汽車經(jīng)銷商必須符合六項條件;此外,更新了新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標準目錄,例如調(diào)整了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》附件三;最后,此次在公告中指出將保留已發(fā)布《目錄》的有效性。
最根本的還是基于當下新能源汽車發(fā)展的總體情況。在免征購置稅政策下,新能源汽車得以快速發(fā)展,對市場起到刺激和提振的效果;谶@一政策對于新能源汽車的促進作用,一旦終止優(yōu)惠政策,將會挫傷消費者的購車積極性并增加企業(yè)成本,不利于新能源汽車推廣工作。
數(shù)據(jù)顯示,2017年1~11月我國新能源汽車累計銷量為60.9萬輛,同比增長51.4%;隨著年底企業(yè)沖刺銷量,12月新能源汽車銷量仍保持了環(huán)比增長的態(tài)勢。12月中下旬,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示:“預(yù)計2017年全年新能源汽車銷量有望超過70萬輛!
新能源汽車的快速發(fā)展,跟免征新能源汽車車輛購置稅有很大的關(guān)系。此外,政策層面對新能源汽車的重視程度也在不斷加強,2017年4月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提到,到2020年培養(yǎng)若干家進入世界前十的新能源汽車企業(yè)!薄暗2025年新能源汽車骨干企業(yè)在全球的影響力和市場份額進一步提升。
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