張煥波還指出，非金融企業(yè)盲目向金融業(yè)擴(kuò)張、資金在銀行體系空轉(zhuǎn)、社會(huì)融資成本過高等“脫實(shí)向虛”現(xiàn)象一直是中國金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中的短板，亦是風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。監(jiān)管部門在綜合考慮國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)實(shí)際的基礎(chǔ)上，及時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，對(duì)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)更高水平開放無疑具有重要意義。

聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

中國社科院金融研究所副所長胡濱認(rèn)為，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，既可以增強(qiáng)金融體系在經(jīng)濟(jì)改革過程中的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，又可以為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造較寬裕的金融環(huán)境，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)化解困難，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

央行相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，中國金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)總規(guī)模已達(dá)百萬億元。其中，銀行表外理財(cái)產(chǎn)品資金余額為22.2萬億元，信托公司受托管理的資金信托余額為21.9萬億元。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各類投資顧問公司等非金融機(jī)構(gòu)開展資管業(yè)務(wù)也十分活躍。業(yè)內(nèi)人士指出，如此規(guī)模的資金體量，管理得好，就能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大金融動(dòng)力；一旦防控不當(dāng)，就會(huì)對(duì)金融市場、實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至普通民眾帶來負(fù)面影響。

“資管新規(guī)歸根到底落腳于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本、避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，使行業(yè)更健康地發(fā)展。在本質(zhì)上，資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的發(fā)展理當(dāng)對(duì)應(yīng)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投融資需求。從嚴(yán)、統(tǒng)一的監(jiān)管則有利于避免資金‘脫實(shí)向虛’。值得注意的是，監(jiān)管規(guī)則的明晰和監(jiān)管主體的協(xié)作，也最大限度地消除了監(jiān)管套利空間，防范金融風(fēng)險(xiǎn)跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)、跨市場傳遞，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，讓風(fēng)險(xiǎn)無處遁形。”程實(shí)說。