11月25日,國家能源局發(fā)布了“關(guān)于《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)》公開征求意見的公告 ”。本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。
《征求意見稿》明確:電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相協(xié)助、配合,落實可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目電量的全額保障性收購。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)全額保障性收購按照可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得行政許可或者報送備案、符合并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依法取得《電力業(yè)務(wù)許可證》(按規(guī)定豁免的除外)的可再生能源發(fā)電企業(yè)除市場交易電量外的所有上網(wǎng)電量。
電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)互相協(xié)助、配合,落實可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目電量的全額保障性收購。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為可再生能源發(fā)電企業(yè)提供規(guī)范便捷的并網(wǎng)服務(wù)。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向可再生能源發(fā)電企業(yè)及時轉(zhuǎn)付可再生能源電價補貼。
此外,該文件明確,對于由未按規(guī)定及時建設(shè)可再生能源接入工程、阻礙簽訂售電及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、違反優(yōu)先調(diào)度可再生能源電力以及電網(wǎng)企業(yè)或者電力調(diào)度機構(gòu)原因造成未能全額保障性收購可再生能源電量等原因,造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的行為,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由國家能源局及其派出機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,國家能源局及其派出機構(gòu)可以處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。
以下為政策原文
《電網(wǎng)企業(yè)全額保障性收購可再生能源電量監(jiān)管辦法(修訂)(征求意見稿)》
第一章 總 則
第一條 為了促進可再生能源健康發(fā)展,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)(含增量配電網(wǎng)企業(yè),下同)全額保障性收購可再生能源電量行為,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非水可再生能源。水力發(fā)電參照執(zhí)行。
第三條 可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量包括優(yōu)先發(fā)電電量和市場交易電量兩部分。優(yōu)先發(fā)電電量是指保障性收購電量等由國家政策明確要求優(yōu)先上網(wǎng)的電量。保障性收購電量由國家能源主管部門綜合考慮電力系統(tǒng)消納能力、安全和可再生能源資源條件,參考準(zhǔn)許成本加合理收益,結(jié)合各地區(qū)可再生能源消納保障責(zé)任、電力市場化改革進展、用電需求、負(fù)荷特性和調(diào)節(jié)能力等情況進行核定,并根據(jù)可再生能源并網(wǎng)、電網(wǎng)運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和成本變化等情況適時進行調(diào)整。對于設(shè)定保障性收購電量的地區(qū),保障性收購電量之外的市場交易電量由可再生能源發(fā)電企業(yè)通過參與市場競爭方式獲得;未設(shè)定保障性收購電量的地區(qū),電網(wǎng)企業(yè)在保障電力系統(tǒng)安全和消納的前提下,依法依規(guī)全額收購可再生能源項目上網(wǎng)電量。
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