上世紀50年代，我國確立了以“秦嶺—淮河”為界的國內(nèi)冬季集中供暖分界線，南方不在集中供暖之列。進入本世紀以來，南方地區(qū)冬季極端天氣屢屢出現(xiàn)，在經(jīng)濟發(fā)展向好以及人民生活水平日漸提升形勢下，南方各地集中供暖呼聲日漸高漲，夏熱冬冷地區(qū)尤為強烈。

1.夏熱冬冷地區(qū)供熱(制冷)需求增長具有現(xiàn)實基礎

全國氣候區(qū)域分為嚴寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)。其中夏熱冬冷地區(qū)大致包括長江中下游地區(qū)及其延伸領域，該地區(qū)涉及16個省、市、自治區(qū)，面積達180萬平方公里，人口有5億之眾。該氣候區(qū)夏季氣溫高于35℃以上的時間有20天左右，最熱時氣溫高達 41℃以上。該地區(qū)全年相對濕度高，年平均相對濕度在70%～80%左右，有時達到90%以上。人體所感受到的溫度是氣溫和濕度共同作用的結果，濕度每增加10%，人體感受到的溫度則降低1℃。夏熱冬冷地區(qū)冬季平均溫度雖然在0℃以上，但其濕度遠高于北方，導致冬季體感寒冷。本世紀以來極端天氣讓南方地區(qū)廣大民眾追求冬季集中供暖的愿望進一步強烈起來，目前集中供暖已開始在部分地區(qū)實踐。

2.淺層地熱在夏熱冬冷地區(qū)集中供暖(制冷)中可發(fā)揮重要作用

按照目前行業(yè)標準，淺層地熱是指200米以淺的土壤、地下水以及地表水蘊含的熱能。夏熱冬冷地區(qū)具有廣闊的土地面積和豐富的地表水資源，推廣使用地源熱泵技術具有得天獨厚的條件。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年四川、浙江等9省份年地表水資源量在8000億立方米規(guī)模以上，高于全國平均水平，具有開展水源熱泵項目的天然條件。江水的夏季月平均溫度為22-25℃，冬季月平均溫度為 11-16℃，水溫日變化幅度不超過0.5℃，是一種具有良好品質(zhì)的穩(wěn)定的冷熱源。

城市污水也是重要熱源，將污水中的熱量予以利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。目前國內(nèi)部分城市已開啟污水熱源利用方面的工程。夏熱冬冷地區(qū)是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，城市化和工業(yè)化程度高，人均水資源利用量在全國居于領先水平。江蘇2018年的人均水資源利用量達到736立方米，位居黑龍江之后，排名全國第二，安徽、江西、湖南的人均用水量均在500立方米以上。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國城市污水處理能力達到1.8億立方米。綜合考慮人口、經(jīng)濟發(fā)展水平以及人均水資源利用等指標，估計夏熱冬冷地區(qū)城市污水量至少占全國總量的1/3以上。未來污水源是夏熱冬冷地區(qū)供熱的熱源之一。

3.夏熱冬冷地區(qū)在國內(nèi)淺層地熱開發(fā)存在問題