推動(dòng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。制定實(shí)施氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展關(guān)鍵技術(shù)裝備攻關(guān),積極推動(dòng)應(yīng)用示范。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源試點(diǎn)驗(yàn)收工作。加強(qiáng)國家能源研發(fā)中心日常管理和考核評(píng)價(jià)。積極探索區(qū)塊鏈等新興技術(shù)在能源領(lǐng)域的融合應(yīng)用。
八、完善能源治理體系,提高治理效能
抓好能源規(guī)劃編制實(shí)施。深入推進(jìn)能源“十三五”規(guī)劃實(shí)施,確保各項(xiàng)約束性指標(biāo)如期完成,預(yù)期性指標(biāo)保持在合理區(qū)間。按照“十四五”能源規(guī)劃工作安排,結(jié)合疫情對(duì)能源供需形勢(shì)的影響,盡快研究編制“十四五”綜合能源規(guī)劃、分領(lǐng)域能源規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,做好國家規(guī)劃和省級(jí)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
深入推進(jìn)能源體制機(jī)制改革。抓好山西能源革命綜合改革試點(diǎn)和海南能源綜合改革。有序推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)輔業(yè)市場(chǎng)化改革。推動(dòng)電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立規(guī)范運(yùn)行,優(yōu)化電力調(diào)度、交易機(jī)構(gòu)間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè),健全清潔能源消納市場(chǎng)化機(jī)制。深化輸配電價(jià)改革,完善增量配電價(jià)格形成機(jī)制。健全油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制,完善主干管網(wǎng)與地方管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展長效機(jī)制,推動(dòng)管網(wǎng)設(shè)施公平開放。進(jìn)一步推進(jìn)非居民用氣價(jià)格市場(chǎng)化。
持續(xù)推進(jìn)能源法治建設(shè)。加快《能源法》立法進(jìn)程。研究制修訂《電力法》《煤炭法》,以及《核電管理?xiàng)l例》《能源監(jiān)管條例》《天然氣管理?xiàng)l例》《國家石油儲(chǔ)備條例》等一批法律法規(guī)。推進(jìn)能源普法工作,全面提升依法行政水平。
健全完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞能源轉(zhuǎn)型變革需求,聚焦關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂及實(shí)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,研究組建頁巖油、電力氣象應(yīng)用、綜合能源服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織,穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。研究推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理平臺(tái)建設(shè),著力提升標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量和效率。
強(qiáng)化能源行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國家能源規(guī)劃、政策、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的監(jiān)管。加大電力市場(chǎng)準(zhǔn)入、電力調(diào)度、市場(chǎng)交易、價(jià)格成本、油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加大能源行政執(zhí)法力度,推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè),探索構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型能源監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。
加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。鞏固“齊抓共管”既有成果,建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)情況排序公布制度和典型事故分析通報(bào)制度。制定實(shí)施《電力建設(shè)工程施工安全五年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)督管理。制定實(shí)施《電力安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》,推動(dòng)建立教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)水電站大壩重大工程缺陷和事故隱患治理。防范化解特高壓輸電安全隱患,開展電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任暨電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護(hù)落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)管。做好重大活動(dòng)保電工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置。
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