(四)大力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，統(tǒng)籌東中西部，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策。推動重要市政公用設施以及公共服務向城市周邊延伸，支持特色小鎮(zhèn)有序發(fā)展。推進農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治、“四好農(nóng)村路”建設和鄉(xiāng)村電氣化提升等工程。深入實施大興安嶺林區(qū)接替產(chǎn)業(yè)、城區(qū)老工業(yè)區(qū)和獨立工礦區(qū)改造搬遷、采煤沉陷區(qū)綜合治理等工程，加快推動烏海等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

(五)強化基礎(chǔ)設施規(guī)劃建設。推進集寧—大同—原平高速客運鐵路、包茂高速公路包頭至東勝改擴建工程等重點項目，以及口岸公路、扶貧公路、旅游公路建設。推進呼和浩特區(qū)域樞紐機場建設，支持有條件的旗縣建設通用機場。建設引綽濟遼、東臺子水庫等重大水利工程，推動現(xiàn)代化灌區(qū)建設，推進遼西北供水內(nèi)蒙古支線工程。加快大黑河、西拉木倫河等重要支流治理和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程建設。

二、打造向北開放橋頭堡

(六)強化開放大通道建設。深入推動中蒙俄經(jīng)濟走廊重點項目建設。加強與天津港等港口合作，推動綜合保稅區(qū)和物流樞紐基地互聯(lián)互通。加快滿洲里、烏蘭察布樞紐節(jié)點建設，優(yōu)化中歐班列組織運營模式。推進與俄蒙直通國際快遞郵路建設，支持呼和浩特跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。全面清理規(guī)范口岸收費。

(七)擴大多層次對外開放。申報建設中國(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗區(qū)。深化中蒙俄海拉爾—赤塔—喬巴山、中蒙“3+3”等國際次區(qū)域合作，提高呼和浩特等城市面向俄蒙的次區(qū)域合作支撐能力。支持二連浩特鐵路口岸功能向烏蘭察布延伸，推動包頭、二連浩特等航空口岸常年開放。打造烏蘭察布開發(fā)開放新高地。辦好中蒙博覽會、中蒙俄經(jīng)貿(mào)合作洽談會等各類展會。

(八)加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展。支持滿洲里、二連浩特等邊境城市、額濟納等沿邊旗市發(fā)展，加快推動中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)正式運營。支持滿洲里邊境旅游試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。實施邊民互市貿(mào)易進口商品負面清單管理，發(fā)展進口貨物落地加工。推進興邊富民行動。

(九)發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。支持烏蘭察布等地建設保稅物流中心(B型)。鼓勵綜合保稅區(qū)開展委內(nèi)加工業(yè)務。依托口岸發(fā)展加工制造、商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)參與國際經(jīng)濟競爭與合作，推動實施國際產(chǎn)能合作項目。

(十)拓展省際互動合作。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的對接，共建對外開放平臺，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。發(fā)揮蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)示范帶動作用，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強同有關(guān)省市在港口利用方面的合作。構(gòu)建興白齊呼跨省生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)。推動呼包銀榆經(jīng)濟區(qū)和呼包鄂榆城市群建設發(fā)展，加強與寧夏、山西、陜西等周邊省區(qū)的協(xié)作。