而受訪的部分業(yè)內(nèi)人士持悲觀態(tài)度，認(rèn)為即使進(jìn)入首批補(bǔ)貼清單，其能否及時(shí)拿到補(bǔ)貼資金仍是未知數(shù)。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，工商業(yè)經(jīng)營情況變幻莫測(cè)，到底能收上來多少可再生能源附加變數(shù)較大。

在業(yè)內(nèi)人士看來，采取電價(jià)附加補(bǔ)貼清單申報(bào)模式的背景是，近兩年可再生能源項(xiàng)目“高歌猛進(jìn)”，而可再生能源補(bǔ)貼財(cái)政缺口日益增大�！八�以，復(fù)核通過，意味著企業(yè)確權(quán)成功，即國家承認(rèn)欠錢。但是在現(xiàn)金流匱乏的情況下，很有可能通過金融工具，比如綠證等其他形式兌現(xiàn)補(bǔ)貼。”上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。

預(yù)算基本能覆蓋增量項(xiàng)目

記者注意到，財(cái)政部6月17日公布的《2020年中央財(cái)政預(yù)算》顯示，今年可再生能源電價(jià)附加收入預(yù)算與支出均呈現(xiàn)不同程度增長。其中，今年收入預(yù)算數(shù)為883.52億元，比2019年執(zhí)行數(shù)增加15.41億元，增長1.8%；2020年可再生能源電價(jià)附加支出預(yù)算數(shù)為923.55億元，比2019年執(zhí)行數(shù)增加64.37億元，增長7.5%。其中，2020年風(fēng)電發(fā)電補(bǔ)助預(yù)算356.85億元，預(yù)算數(shù)為上年執(zhí)行數(shù)的96.8%；而太陽能和生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)助預(yù)算分別為428.39億元、53.41億元，較2019年均有所增長。

“從預(yù)算的角度來看，64.37億元基本能覆蓋可再生能源增量項(xiàng)目，不過，存量項(xiàng)目原有補(bǔ)貼拖欠可能會(huì)仍將繼續(xù)�！币晃蛔C券分析師向記者直言，“從財(cái)政部公布的預(yù)算數(shù)據(jù)看，對(duì)風(fēng)電并不是特別‘友好’。實(shí)際補(bǔ)貼多少金額要最后看財(cái)政部的決算數(shù)，因?yàn)槊磕陱念A(yù)算到?jīng)Q算，變化很大。”

另一個(gè)特別值得注意的是，可再生能源參與市場(chǎng)化交易的電量，將無法獲得補(bǔ)貼�！蛾P(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加資金管理辦法的通知》（財(cái)建〔2020〕5號(hào)）明確，當(dāng)風(fēng)電、光伏電量參與市場(chǎng)化交易，只有電網(wǎng)收購價(jià)格高于煤電基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，其電量才有機(jī)會(huì)獲得補(bǔ)貼。然而，在中長期交易當(dāng)中，交易電價(jià)往往是低于煤電基準(zhǔn)價(jià)。