有序向“一帶一路”沿線國家延伸產(chǎn)業(yè)鏈。天津支持行業(yè)協(xié)會研究編寫“一帶一路”沿線國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和人文環(huán)境匯編,為企業(yè)提供投資指引。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)到勞動力和能源資源豐富的國家建立生產(chǎn)基地,發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工貿(mào)易。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)抱團出訪。
深化改革營造便利化發(fā)展環(huán)境
進一步簡化辦事流程。借鑒廣東省取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批試點工作經(jīng)驗,繼續(xù)做好天津取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批后續(xù)銜接工作;發(fā)揮部門聯(lián)動、部門間良性協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)多部門信息共享;推進加工貿(mào)易管理電子化手續(xù)進程;推動落實加工貿(mào)易禁止類、限制類商品目錄動態(tài)管理機制和重點敏感商品加工貿(mào)易企業(yè)準入管理;簡化加工貿(mào)易企業(yè)收付匯流程,實施企業(yè)貨物貿(mào)易單證電子化管理模式,進一步降低企業(yè)交易成本。
進一步優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管模式。天津推進以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式;降低企業(yè)入網(wǎng)門檻,簡化聯(lián)網(wǎng)流程,吸引中小微企業(yè)實施海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管;探索實施企業(yè)自核單耗的管理方法,對自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)取得“經(jīng)認證的經(jīng)營者(AEO)”認證的高端裝備制造企業(yè),試行“自行申報、自主核銷、自聘審計、海關(guān)抽核”模式;推廣企業(yè)出口退稅遠程預(yù)申報系統(tǒng);加快加工貿(mào)易企業(yè)出口退稅審核、審批速度,對大型加工貿(mào)易企業(yè)大額出口退稅申報,開放“綠色通道”;強化出口退稅風(fēng)險管理,建立出口特別關(guān)注企業(yè)和產(chǎn)品信息庫,嚴厲打擊騙取出口退稅行為。
推動加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化。天津在取消加工貿(mào)易內(nèi)銷審批的基礎(chǔ)上,進一步簡化內(nèi)銷征稅和核銷手續(xù);繼續(xù)推廣實施內(nèi)銷集中征稅,簡化集中征稅辦事流程;充分利用新媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”,鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)通過電子商務(wù)拓展銷售渠道;充分依托國內(nèi)及天津大型展會,促進加工貿(mào)易企業(yè)與大型商貿(mào)流通企業(yè)對接,暢通產(chǎn)銷渠道,推動線上線下融合。
推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化。天津圍繞增強科學(xué)發(fā)展內(nèi)生動力和促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級這一目標,積極推進現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域創(chuàng)新升級,實現(xiàn)量、質(zhì)、效并舉。
完善政策措施形成加工貿(mào)易發(fā)展支撐
加大財政扶持力度。天津充分發(fā)揮中央及地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金引導(dǎo)作用,統(tǒng)籌安排資金使用方向;通過融資租賃加快裝備制造升級,支持一批技術(shù)水平高、推廣范圍廣的加工貿(mào)易產(chǎn)成品,創(chuàng)建一批具有國際知名度和影響力的自主品牌,形成一批有一定影響力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)品,推動一批“殺手锏”產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品的認定與支持。
提升金融服務(wù)水平。天津鼓勵金融機構(gòu)與加工貿(mào)易企業(yè)加強對接,為企業(yè)提供多樣化金融支持;發(fā)揮中國出口信用保險公司天津分公司政策性金融工具作用,提高出口信用保險規(guī)模,擴大覆蓋面,對天津加工貿(mào)易企業(yè)實施針對性、差異化的積極承保政策;創(chuàng)新中國進出口銀行天津分行服務(wù)模式,加大內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)的開拓力度,服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)“走出去”。