4月13日，《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng)建辦法》）和《山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》）將正式實(shí)施。新修訂的這兩個(gè)辦法有哪些變化？山東省文化廳副廳長(zhǎng)王廷琦今天向媒體作了介紹。

　　據(jù)介紹，此次新修訂的兩個(gè)辦法在申報(bào)主體、認(rèn)定程序、發(fā)展方向、日常管理等方面作了明確修訂。

　　對(duì)申報(bào)主體的要求進(jìn)一步提高

　　對(duì)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建，在規(guī)劃布局上，進(jìn)一步明確示范園區(qū)的邊界范圍；要有“突出的文化產(chǎn)業(yè)特色和明確定位”；園區(qū)已集聚不少于100家文化企業(yè)，擁有一定數(shù)量在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè)；始終堅(jiān)持正確的文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)導(dǎo)向，提供內(nèi)容健康的文化產(chǎn)品和服務(wù)等方面表現(xiàn)良好；在運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)上，園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)及管理單位應(yīng)為獨(dú)立法人，規(guī)范運(yùn)營(yíng)2年以上，有組織健全的專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)和完善的管理制度，具有較完善的公共服務(wù)平臺(tái)和較強(qiáng)的配套能力。

　　示范基地申報(bào)條件要求對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)占比進(jìn)一步量化，且上述主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的60%以上；堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在依法納稅、吸納就業(yè)、公益服務(wù)等方面做出積極貢獻(xiàn)；資產(chǎn)規(guī)模、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅前凈利潤(rùn)等指標(biāo)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

　　認(rèn)定程序上作了大幅調(diào)整

　　示范園區(qū)由“評(píng)選認(rèn)定”改為“創(chuàng)建”。從2016年起，文化部對(duì)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)由過(guò)去的“評(píng)選認(rèn)定”改為“創(chuàng)建”。根據(jù)這一變化，《創(chuàng)建辦法》規(guī)定“示范園區(qū)創(chuàng)建期為3年，原則上每年開(kāi)展一次創(chuàng)建申報(bào)工作，每批納入創(chuàng)建單位數(shù)量不超過(guò)5個(gè)”。創(chuàng)建期結(jié)束考核合格后予以命名。

　　促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　《創(chuàng)建辦法》要求“創(chuàng)建單位應(yīng)圍繞創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文創(chuàng)孵化、運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)創(chuàng)新、生態(tài)營(yíng)造、品牌誠(chéng)信等方面大膽探索，向市場(chǎng)化、時(shí)尚化、融合化、數(shù)字化、金融化、國(guó)際化方向發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)向增值服務(wù)、投資收益方向轉(zhuǎn)型。以打造全要素支撐的高端創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為核心，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新孵化培育體系。”

　　日常管理常態(tài)化、規(guī)范化

　　兩個(gè)辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了已命名示范園區(qū)、基地的動(dòng)態(tài)管理，明確所在地市級(jí)文化行政主管部門(mén)的管理職責(zé)，對(duì)考核優(yōu)秀的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)考核成績(jī)較差的予以警告直至撤銷(xiāo)命名。

　　支持社會(huì)弱勢(shì)群體的發(fā)展

　　《認(rèn)定辦法》增加了“對(duì)特殊人群的文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)選認(rèn)定”，鼓勵(lì)和支持以特殊人群為主的集聚類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)的發(fā)展。