為加快我省可再生能源開發(fā)利用，推動地面光伏電站健康有序發(fā)展，省發(fā)展改革委起草了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)浙江省地面光伏電站健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》規(guī)范性文件(附后)，現(xiàn)征求社會各界意見。征詢期限為2018年5月3日至2018年5月12日，請將意見反饋至浙江省發(fā)展和改革委員會。

附件：《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)浙江省地面光伏電站健康發(fā)展的通知(征求意見稿)》

浙江省發(fā)展和改革委員會

2018年5月3日

附件

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)浙江省地面光伏電站健康發(fā)展的通知

(征求意見稿)

各市、縣(市、區(qū))發(fā)改委(局)、國土資源局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、扶貧辦、海洋與漁業(yè)局、電力公司，有關(guān)光伏開發(fā)企業(yè)：

近幾年，在國家和地方政府政策支持下，我省太陽能發(fā)電應(yīng)用市場迅速擴(kuò)大，既推動了國家清潔能源示范省建設(shè)，又支撐了全省光伏產(chǎn)業(yè)較好發(fā)展。但同時，我省地面光伏電站建設(shè)面臨支持政策不協(xié)調(diào)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確、復(fù)合功能要求不清晰等問題，一定程度上影響了全省地面光伏電站健康發(fā)展。為推進(jìn)我省地面光伏電站可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決策部署、《國土資源部國務(wù)院扶貧辦國家能源局關(guān)于支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的意見》(國土資規(guī)〔2017〕8號)、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(浙政發(fā)〔2013〕49號)等文件精神，結(jié)合全省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步支持和規(guī)范地面光伏電站發(fā)展有關(guān)事項通知如下：

一、有序發(fā)展地面光伏電站

各地需統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)土地(水面)資源、電網(wǎng)接入條件等，科學(xué)編制地面光伏電站發(fā)展有關(guān)規(guī)劃計劃，并做好與土地利用總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、漁業(yè)、電網(wǎng)等規(guī)劃的銜接。地面光伏電站可以利用未利用地的，不得占用農(nóng)用地;可以利用劣地的，不得占用好地。禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田，嚴(yán)禁在國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的區(qū)域發(fā)展光伏發(fā)電項目。鼓勵結(jié)合扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、苗木培育、漁業(yè)養(yǎng)殖以及污染治理等功能，建設(shè)具有綜合經(jīng)濟(jì)社會效益的復(fù)合地面光伏電站。

按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》(國務(wù)院令第673號)、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第2號)以及我省政府核準(zhǔn)投資項目目錄等有關(guān)規(guī)定，地面光伏電站項目由市、縣備案管理。備案部門需按照“最多跑一次改革”要求，優(yōu)化備案程序，不可增設(shè)備案前置條件。項目開工前，項目業(yè)主需完成選址、用地、環(huán)評、水保、洪評、林業(yè)、用海、電網(wǎng)接入、農(nóng)(林、漁)業(yè)種植(養(yǎng)殖)方案等工作。