新建風(fēng)電和集中式光伏項(xiàng)目全面引入市場競爭機(jī)制�！肮夥�領(lǐng)跑者計(jì)劃”為可再生能源平價(jià)上網(wǎng)進(jìn)行了有益的探索。競爭機(jī)制、保障并網(wǎng)不棄光、規(guī)范開發(fā)成本和有吸引力的融資政策是 “光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃”的成功經(jīng)驗(yàn),值得推廣。

再次，制定明確的非技術(shù)性成本清單，規(guī)范操作，節(jié)約成本。

嚴(yán)格控制非技術(shù)性成本是未來降低風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目成本的重要源泉。必須明確可再生能源非技術(shù)性成本的管理主體、職責(zé)分工和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為可再生能源發(fā)展提供法制化環(huán)境。目前應(yīng)盡快明確風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目占用土地的使用類別以及相應(yīng)的征地補(bǔ)償和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)范執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)管;落實(shí)并整改可再生能源發(fā)電項(xiàng)目配套電網(wǎng)建設(shè)投資行為，明確外部配套接網(wǎng)及輸配電工程全部由電網(wǎng)公司投資建設(shè)。地方政府規(guī)范合理的收費(fèi)以及電網(wǎng)公司完善的并網(wǎng)服務(wù)是可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

最后，應(yīng)明確風(fēng)光發(fā)電在可再生能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，金融護(hù)航、創(chuàng)新驅(qū)動。

黨的十九大報(bào)告指出：構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)展綠色金融，壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，是推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的重要內(nèi)容。要明確風(fēng)光發(fā)電在清潔能源發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，針對可再生能源“融資難”和“融資貴”問題，構(gòu)建綠色能源金融體系，切實(shí)降低可再生能源項(xiàng)目融資門檻和融資成本。要打造一大批新能源企業(yè)為主體、以國家能源創(chuàng)新體系和平臺為支撐、以鼓勵創(chuàng)新的能源產(chǎn)業(yè)政策和市場競爭環(huán)境為基礎(chǔ)的新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升風(fēng)光發(fā)電的技術(shù)水平及經(jīng)濟(jì)性，加速其實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。