雖然奧巴馬的表態(tài)或者說(shuō)呼吁在反對(duì)黨共和黨內(nèi)也贏得了一些支持的聲音,然而,且不說(shuō)奧巴馬要在任內(nèi)完成批準(zhǔn)TPP程序極有可能是一廂情愿,就是在一向?qū)PP熱情極高且試圖將其打造成圍堵中國(guó)的貿(mào)易防火墻的日本,朝野和各種利益團(tuán)體對(duì)待TPP也始終存在諸多分歧。況且,美日在經(jīng)濟(jì)、金融與貿(mào)易領(lǐng)域也并非鐵板一塊,美國(guó)甚至在日前將日本列為匯率監(jiān)控對(duì)象國(guó),美日之間的結(jié)構(gòu)性矛盾遠(yuǎn)比外界認(rèn)為的要大得多。六十多年來(lái)有過(guò)多次被美國(guó)在戰(zhàn)略上鎖定的痛苦經(jīng)歷的日本,又怎么會(huì)愿意被長(zhǎng)期捆綁在美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)車上呢?
從國(guó)家之間的利益互動(dòng)來(lái)看,在關(guān)乎全球貿(mào)易規(guī)則變遷的重大問(wèn)題上,奧巴馬要將已是全球超級(jí)新興經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)簡(jiǎn)單排除在外,不僅不明智,而且不現(xiàn)實(shí)。時(shí)至今日,中美之間的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易聯(lián)系,絕不是每年超過(guò)5500多億美元的雙邊貿(mào)易量、雙方互為重要的投資目的地,以及中國(guó)作為美國(guó)重要債權(quán)國(guó)地位等那么簡(jiǎn)單,而是兩國(guó)經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技與人文交流,形成了極為復(fù)雜且重要的多維聯(lián)系。從另一個(gè)視角看,某種程度上代表著既有力量體系的美國(guó)與代表著新興力量體系的中國(guó),通過(guò)雙邊互動(dòng)及各自建立的體系間的互動(dòng),共同促進(jìn)了今日全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與貿(mào)易變遷的多元格局形成。更何況,眼下中美之間還有著極為重要的《雙邊投資協(xié)定》(BIT)談判,且該談判經(jīng)過(guò)24輪的推動(dòng),正朝著達(dá)成高標(biāo)準(zhǔn)的雙邊投資協(xié)定方向努力。盡管從中美BIT負(fù)面清單交換情況看,中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)⒚媾R較大的開(kāi)放壓力,尤其對(duì)金融、電信和專業(yè)服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生較大沖擊,但中國(guó)也將從雙邊投資協(xié)定中獲益良多。因此,中美在將來(lái)某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)達(dá)成一致,應(yīng)是大概率事件。在此背景下,美國(guó)想要架空對(duì)方,或?qū)?duì)方置于完全戰(zhàn)略對(duì)手的地位,絕非理性之舉。
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