在日前舉行的2017中國(guó)探礦者年會(huì)上，參加地勘單位改革與轉(zhuǎn)型分論壇的人最多，欲參加論壇的代表們都排到了門外。

地勘單位改革與轉(zhuǎn)型，不僅關(guān)乎地勘單位的發(fā)展，更與身在地勘單位的每個(gè)人的利益息息相關(guān)，是熱點(diǎn)話題，關(guān)注度自然也高。

挑戰(zhàn)前所未有

“與以往不同，如今地勘單位面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，將倒逼地勘單位加快改革進(jìn)程�！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士表示，早期勘查項(xiàng)目因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)，資源儲(chǔ)量不明朗，風(fēng)險(xiǎn)投資并不愿意投資。但這時(shí)正是地勘項(xiàng)目最需要資金的時(shí)候。隨著后期勘查的深入，資源量越來(lái)越清楚，如果資源稟賦好，地勘單位手握這樣的項(xiàng)目，不愁找不到資金，也就不再那么渴望風(fēng)險(xiǎn)投資了。

“礦產(chǎn)資源勘查屬于風(fēng)險(xiǎn)投資。行業(yè)平均成功率僅為3%~5%，平均投資周期17年左右，平均投資回報(bào)15倍左右。”中鋁礦產(chǎn)資源有限公司總經(jīng)理王東生表示，礦產(chǎn)資源勘查周期長(zhǎng)、投資多，不同于一般風(fēng)險(xiǎn)投資，很難依靠個(gè)人和單一企業(yè)來(lái)持續(xù)保障投資、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，我國(guó)礦產(chǎn)勘查企業(yè)無(wú)法上市，找礦勘查融資難。缺乏持續(xù)穩(wěn)定投資，找礦投資難以為繼�！�

另有一些業(yè)內(nèi)人士表示，不僅地勘單位面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)人員也存在著巨大從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)槭峭顿Y風(fēng)險(xiǎn)就意味著會(huì)有失敗。應(yīng)該允許失敗，不能將失敗等同于失誤而被問(wèn)責(zé)。

相對(duì)國(guó)有地勘單位，民營(yíng)地勘查單位同樣面臨著巨大挑戰(zhàn)。論壇期間，一家民營(yíng)地勘企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，前不久將一個(gè)礦業(yè)權(quán)無(wú)條件轉(zhuǎn)讓給了國(guó)內(nèi)一知名礦業(yè)企業(yè)�！盁o(wú)條件就是一分錢不收。這不是天方夜譚，因?yàn)榫S護(hù)成本很高。”這位負(fù)責(zé)人坦言。

除此之外，一些基層地勘工作人員反映：“國(guó)家倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)此地勘單位堅(jiān)決擁護(hù)。但是，有的地方因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)有補(bǔ)貼，劃入保護(hù)區(qū)的面積很大，一些地勘單位甚至被明確告知，保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)勘探，保護(hù)區(qū)外也不準(zhǔn)勘探�！�

對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑：“保護(hù)區(qū)的規(guī)劃范圍是否科學(xué)合理？如何讓現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策執(zhí)行好，不走樣？”另有業(yè)內(nèi)人士表示：“公益一類地勘單位的職責(zé)就是基礎(chǔ)地調(diào)，其中包括摸清家底，做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備。那么保護(hù)區(qū)的資源情況是否還需要摸清？”

中國(guó)工程院院士陳毓川在論壇上介紹，目前國(guó)有地勘隊(duì)伍有30多萬(wàn)人，直屬中央的6萬(wàn)多人，屬地化的近28萬(wàn)人，絕大部分隊(duì)伍拿不到礦權(quán)，也無(wú)資本找礦開(kāi)礦，基本上是承擔(dān)國(guó)家與地方政府項(xiàng)目及為礦山企業(yè)打工服務(wù)。由于礦業(yè)不景氣，地質(zhì)項(xiàng)目減少，不少隊(duì)伍維持生存都出現(xiàn)了問(wèn)題。大部分國(guó)有地勘單位進(jìn)行企業(yè)化改革的條件很差。相對(duì)國(guó)有地勘查單位，此次參會(huì)的民營(yíng)地勘單位代表——西凱礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)韓冰坦言：“民營(yíng)地勘企業(yè)在夾縫中生存更為艱難，全是眼淚。”