“環(huán)保PPP項(xiàng)目是環(huán)保行業(yè)未來發(fā)展的趨勢，環(huán)保企業(yè)都看好這個(gè)市場。但是，一次性投入太大，（也會(huì)讓環(huán)保企業(yè)）未來資金的壓力和盈利的壓力太大�！�

一家大氣治理領(lǐng)域環(huán)保上市企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說，企業(yè)正在布局污水、土壤治理等領(lǐng)域，但隨著項(xiàng)目規(guī)模不斷增大，對(duì)于進(jìn)軍環(huán)保PPP項(xiàng)目仍有較大顧慮。

近兩年來，單個(gè)環(huán)保PPP項(xiàng)目的投資從億元級(jí)別逐漸發(fā)展到了幾十億甚至過百億元的規(guī)模，投資規(guī)模大幅增加的根源到底是什么？

近日，記者在財(cái)政部PPP中心項(xiàng)目庫中發(fā)現(xiàn)，投資規(guī)模在10億元以上的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目共有226條記錄，絕大多數(shù)項(xiàng)目已經(jīng)不是單一的環(huán)境污染治理，而是綜合性的生態(tài)修復(fù)。

值得注意的是，除了環(huán)境治理外，大量項(xiàng)目中涵蓋了交通設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域，一些PPP項(xiàng)目中的子項(xiàng)目甚至多達(dá)40多個(gè)。

大量非環(huán)保項(xiàng)目被捆綁

全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)會(huì)長趙笠鈞向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，過去環(huán)保企業(yè)施治更多的是點(diǎn)源的治理，比如治理工廠的污染，或者城市的污水處理。現(xiàn)在更講求系統(tǒng)施治，比如河道、流域的區(qū)域性治理。這些項(xiàng)目的投資規(guī)模由此也越來越大。

但環(huán)保PPP項(xiàng)目投資規(guī)�？焖僭黾颖澈笕园挡匦�機(jī)——子項(xiàng)目數(shù)量龐大，且很多與生態(tài)環(huán)境無關(guān)的項(xiàng)目都被納入到環(huán)保PPP項(xiàng)目之中，進(jìn)行捆綁式的打包招標(biāo)。

以一個(gè)項(xiàng)目中涵蓋33個(gè)子項(xiàng)目的江西省撫州市撫河流域生態(tài)保護(hù)及綜合治理（一期工程）項(xiàng)目為例：項(xiàng)目總投資48.14億元，是一項(xiàng)集水質(zhì)改善工程、生態(tài)景觀工程、疏浚通航工程、農(nóng)田水利、輸（供）水工程等為一體的綜合性水生態(tài)治理項(xiàng)目。

其子項(xiàng)目中除了包括三江濕地公園工程、中心城區(qū)城市供水應(yīng)急水源工程等與環(huán)保相關(guān)的項(xiàng)目外，還包含了夢湖-滸灣古鎮(zhèn)(橡膠壩-滸灣段)水上旅游線路建設(shè)工程、疏口村至靈谷峰景區(qū)道路工程、廣昌中國蓮花景區(qū)建設(shè)工程以及一些景觀提升工程等工程建設(shè)類項(xiàng)目。

仔細(xì)分析具體項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，某一些工程建設(shè)類項(xiàng)目與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)聯(lián)性并不強(qiáng)。以廣昌中國蓮花景區(qū)建設(shè)工程為例，其建設(shè)內(nèi)容為景觀門樓、游客服務(wù)中心1200平方米、生態(tài)廁所、生態(tài)停車場、紅軍宿營地、戰(zhàn)壕、碉堡、游步道6公里、蓮文化館3000平方米、道路4公里、觀光平臺(tái)、寺廟維修、建筑外立面改造、循環(huán)水系、河道治理、旅游服務(wù)設(shè)施及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

記者又對(duì)上述項(xiàng)目的各項(xiàng)子項(xiàng)目投資情況梳理發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)48.14億元的項(xiàng)目總投資中，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的工程類項(xiàng)目投資規(guī)模占比將近一半。