從流程和議程上看，2020年光伏政策正在穩(wěn)步制定當(dāng)中。僅隔7天，市場(chǎng)傳出國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司召開光伏電價(jià)座談會(huì)的消息，表明2020年光伏的政策“微調(diào)”的核心點(diǎn)已擺上了臺(tái)面，預(yù)示著這離相關(guān)部委下發(fā)政策征求意見稿，進(jìn)而正式出臺(tái)官方政策更近了一步。

政策利好2：光伏“救命錢”將下發(fā)

無獨(dú)有偶，國(guó)家能源局、國(guó)家發(fā)改委相關(guān)部委緊鑼密鼓著手制訂2020年光伏新政之時(shí)，另一負(fù)責(zé)定補(bǔ)貼盤子的部委——財(cái)政部發(fā)布了一則十分引人注目的消息。

財(cái)政部提前下達(dá)1136億扶貧專項(xiàng)資金

11月18日，財(cái)政部官網(wǎng)刊發(fā)了一則《財(cái)政部提前下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金1136億元助力脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)》消息。

文章稱，近日，中央財(cái)政提前下達(dá)全國(guó)28個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)2020年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算1136億元，約占2019年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1261億元的90%。其中，繼續(xù)重點(diǎn)加大對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)支持力度，專門安排“三區(qū)三州”144億元，并將資金分解到具體區(qū)、州。

市場(chǎng)分析人士指出，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，財(cái)政部提前下達(dá)2020年專項(xiàng)扶貧資金，將極大推進(jìn)包括光伏扶貧在內(nèi)的十大精準(zhǔn)扶貧工程的落實(shí)，進(jìn)而圓滿順利完成國(guó)家下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

據(jù)媒體報(bào)道，經(jīng)中利集團(tuán)財(cái)務(wù)部門對(duì)實(shí)際收款的統(tǒng)計(jì)，截至公告披露日，公司近幾個(gè)月收回扶貧電站應(yīng)收賬款17.52億元，2019年累計(jì)回款28.39億元。

中利集團(tuán)表示，公司預(yù)計(jì)12月份扶貧電站應(yīng)收賬款仍能持續(xù)回款，扶貧應(yīng)收款回款比例達(dá)到總額的90%以上，余額10%預(yù)計(jì)在明年上半年能全部收回;公司應(yīng)收賬款大幅回收，有利于改善現(xiàn)金流情況，減少財(cái)務(wù)成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合收益。

欠補(bǔ)問題有望迎刃而解

這一專項(xiàng)資金的提前下發(fā)不僅直接利好光伏扶貧，同時(shí)也預(yù)示著困擾其他光伏企業(yè)發(fā)展的欠補(bǔ)問題也有望迎刃而解。

據(jù)了解，繼2018年6月中旬，財(cái)政部發(fā)布第七批可再生能源補(bǔ)貼目錄，確定2016年3月以前并網(wǎng)項(xiàng)目納入補(bǔ)貼后，第八批可再生能源補(bǔ)貼目錄的申報(bào)工作時(shí)至今日仍未啟動(dòng)。

與此同時(shí)，即便進(jìn)入第七批補(bǔ)貼目錄，仍有很多項(xiàng)目沒能拿到補(bǔ)貼。據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)可再生能源執(zhí)法專項(xiàng)檢查相關(guān)信息顯示，目前寧夏新能源項(xiàng)目拖欠補(bǔ)貼資金約200億元，納入國(guó)前七批補(bǔ)貼目錄的項(xiàng)目拖欠140億元,尚未納入補(bǔ)貼目錄的2016年3月后并網(wǎng)項(xiàng)目拖欠60億元，單欠協(xié)鑫新能源的補(bǔ)貼就多達(dá)95億元。

此前，2019年6月中旬，《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財(cái)建〔2019〕275號(hào))發(fā)布，曾下發(fā)給內(nèi)蒙古、吉林和浙江等11個(gè)省市(區(qū))共計(jì)81億元可再生能源補(bǔ)貼，但仍有近800億元的補(bǔ)貼沒有下發(fā)。