據(jù)“國家可再生能源信息管理中心”的信息，2019年預(yù)期能收上來的866億元補貼，預(yù)期分配給光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、獨立系統(tǒng)的補貼額度分別為411億元、405億元、42億元和7億元，共計866億元，這批資金補貼范圍是第一批至第七批納入補貼的可再生能源項目，覆蓋2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案)，2016年3月底前并網(wǎng)的項目。

由此，可以計算得出，財政部下發(fā)11省市(區(qū))81億元補貼后，仍有785億元(866億元-81億元)可再生能源補貼沒有撥付到位，協(xié)鑫新能源、特變電工都在被拖欠補貼之列。

近日，上市公司特變電工(600089)在“問董秘”平臺上答復(fù)投資者提問時透露，截至2019年中期，公司應(yīng)收賬款中應(yīng)收國家可再生能源補貼為14億元。

光伏既是政策、技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，更是資金驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)，上游的原材料生產(chǎn)、中游的組件、電池片制造，下游的電站投資、運維都依賴于大量的資金來支撐，長期欠補對企業(yè)資金鏈的考驗，對運營的影響可想而知。因此，在今年光伏市場增長放緩的背景下，光伏相關(guān)企業(yè)更加迫切的希望補貼能及早下發(fā)到位。

三信號暗示光伏“救命錢”或馬上到帳

從現(xiàn)在的情況來看，隨著國家最高權(quán)力機關(guān)——全國人大深切關(guān)注可再生能源欠補問題，啟動了可再生能源執(zhí)法專項檢查工作;隨著財政部提前下發(fā)2020年專項扶貧資金，“財神爺”開始打開錢袋子，預(yù)計余量可再生能源補貼的下發(fā)工作正在啟動。

據(jù)悉，國家電網(wǎng)有限公司所屬東北某省級電網(wǎng)公司在10月底發(fā)布內(nèi)部通知，要求企業(yè)開具補貼發(fā)票，通知稱：可再生能源企業(yè)：近期國家財政將撥付可再生能源補貼。此次撥付的是1-7批補貼目錄。生物質(zhì)撥付至2019年3月;風(fēng)電光伏撥付至2017年11月。請尚未按補貼進度開具補貼發(fā)票的單位及時開票，并在下月(十一月)送發(fā)票時送至電網(wǎng)公司無發(fā)票不予轉(zhuǎn)付補貼資金。

值得注意的是，隨著競價補貼方式和國家統(tǒng)一管理目錄的實施，參與2019年的競價光伏電站項目將不再存在補貼拖欠。與此同時，財政部正在醞釀新能源補貼新政策，不再實施第八批可再生能源補貼目錄的申報，未進入前七批目錄的合規(guī)光伏、風(fēng)電項目將全部進入補貼大名單，按照并網(wǎng)時間、項目類型、技術(shù)特點等要素由電網(wǎng)公司確定及發(fā)放補貼。

這意味著一旦新的補貼政策出臺，還有2019年存量補貼下發(fā)，欠補問題將會得到有效緩解，甚至是徹底“根治”。而得益于補貼發(fā)放及時，現(xiàn)金流充沛，光伏企業(yè)將迸發(fā)出更大的能量，光伏市場也將迎來全新的大發(fā)展階段。