首先是“十四五”期間氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本判斷與思考。
關(guān)于“十四五”期間氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)主要有以下五點(diǎn)。氫能產(chǎn)業(yè)從國(guó)際上的 研究和關(guān)注已有幾十年,早在2000年左右以美國(guó)為首的一些發(fā)達(dá)國(guó)家就在進(jìn) 行積極的研究和實(shí)踐,但是當(dāng)時(shí)氫能產(chǎn)業(yè)卻沒有真正熱起來。這幾年,無論是美洲還是歐洲、亞洲、大洋洲,都積極加入到這一輪氫能熱,這些發(fā)達(dá)國(guó)家都把氫能和燃料電池作為自己國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略或者是主要能源戰(zhàn)略在進(jìn)行推進(jìn),氫能產(chǎn)業(yè)確確實(shí)實(shí)從全球到中國(guó)國(guó)內(nèi)已經(jīng)開始熱起來。佛山市不僅從產(chǎn)業(yè)化角度進(jìn)行了很好的實(shí)踐,為全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了先行先試的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
從全球來看,氫能產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵核心技術(shù)不斷趨于成熟,制造成本不斷下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷完善,區(qū)域性氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)日趨成熟成,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景倍受全球矚目。我國(guó)從十二五、十三五期間將氫能燃料電池寫入了我國(guó)國(guó)家主要規(guī)劃,科技創(chuàng)新規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及能源啟動(dòng)計(jì)劃等,氫能產(chǎn)業(yè)開始成為國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略以及能源戰(zhàn)略的一部分。經(jīng)過近幾年從地方實(shí)踐到企業(yè)的積極投資布局,目前我們形成了長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、環(huán)武漢山東等先行先試區(qū),同時(shí)形成了國(guó)資、民資、社會(huì)資本競(jìng)相投資的局面,在一些地區(qū)實(shí)現(xiàn)了小規(guī);刃袑(shí)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,基本具備了產(chǎn)業(yè)化的條件。然而,目前氫能產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題就是核心關(guān)鍵技術(shù)還沒未能自主可控,氫能產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完整,頂層設(shè)計(jì)還不完善等。
從國(guó)際國(guó)內(nèi)的情況來看,氫能產(chǎn)業(yè)面臨很好的國(guó)際環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。9月22日習(xí)近平總書記在第75次聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中做出很重要的國(guó)際承諾,2030年前碳排放達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這是很大的愿景目標(biāo),那么我們?cè)诰唧w的能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)都要作出相應(yīng)的調(diào)整,向愿景目標(biāo)邁進(jìn)。未來在化石能源,尤其是煤炭消費(fèi)要作進(jìn)一步的調(diào)整,同時(shí)清潔能源會(huì)得到新的發(fā)展,氫能將在中間發(fā)揮越來越重要的作用。此前歐盟提出在2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和,并把氫能作為實(shí)現(xiàn)碳中和的重要手段!笆奈濉逼陂g,氫能產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇。
第二點(diǎn),“十四五”時(shí)期將出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。這幾年政策的脈絡(luò)也很清晰,2019年3月,加氫站建設(shè)首次納入到政府工作報(bào)告中;2019年10月,克強(qiáng)總理在國(guó)家能源委會(huì)議上提出要探索氫能等商業(yè)化路徑;今年4月,氫能被納入能源法征求意見稿,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。今年6月兩會(huì)期間,國(guó)家發(fā)改委向全國(guó)人大提交的關(guān)于2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃中和2020年發(fā)展草案中,明確提出要制定國(guó)家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;今年9月,財(cái)政、發(fā)改、工信、科技、能源等五部委下發(fā)關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知,明確要在未來四年通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予燃料電池汽車支持。今年10月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其中涉及到氫燃料電池汽車。
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