中國發(fā)展網(wǎng)訊 據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息 近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見》(以下簡稱《意見》)，提出“十四五”時(shí)期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。

到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)�；�替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。

《意見》指出，能源生產(chǎn)和消費(fèi)相關(guān)活動(dòng)是最主要的二氧化碳排放源，大力推動(dòng)能源領(lǐng)域碳減排是做好碳達(dá)峰碳中和工作，以及加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的重要舉措�，F(xiàn)有的體制機(jī)制、政策體系、治理方式等仍然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，難以適應(yīng)新形勢下推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的需要�！兑庖姟诽岢鍪�方面共35項(xiàng)具體舉措。

完善國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

（一）強(qiáng)化能源戰(zhàn)略和規(guī)劃的引導(dǎo)約束作用。以國家能源戰(zhàn)略為導(dǎo)向，強(qiáng)化國家能源規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合國家能源規(guī)劃部署和當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)能源規(guī)劃，明確能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和任務(wù)，在規(guī)劃編制及實(shí)施中加強(qiáng)各能源品種之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間、區(qū)域之間的協(xié)同互濟(jì)，整體提高能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和供應(yīng)安全保障水平。加強(qiáng)能源規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估，健全規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（二）建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)監(jiān)測評價(jià)各地區(qū)能耗強(qiáng)度、能源消費(fèi)總量、非化石能源及可再生能源消費(fèi)比重、能源消費(fèi)碳排放系數(shù)等指標(biāo)，評估能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)機(jī)制、政策的執(zhí)行情況和實(shí)際效果。完善能源綠色低碳發(fā)展考核機(jī)制，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、年度計(jì)劃及能源規(guī)劃等確定的能源相關(guān)約束性指標(biāo)，強(qiáng)化相關(guān)考核。鼓勵(lì)各地區(qū)通過區(qū)域協(xié)作或開展可再生能源電力消納量交易等方式，滿足國家規(guī)定的可再生能源消費(fèi)最低比重等指標(biāo)要求。

（三）健全能源綠色低碳轉(zhuǎn)型組織協(xié)調(diào)機(jī)制。國家能源委員會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、行動(dòng)方案和政策體系等。建立跨部門、跨區(qū)域的能源安全與發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)開展跨省跨區(qū)電力、油氣等能源輸送通道及儲備等基礎(chǔ)設(shè)施和安全體系建設(shè)，加強(qiáng)能源領(lǐng)域規(guī)劃、重大工程與國土空間規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃銜接，及時(shí)研究解決實(shí)施中的問題。按年度建立能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障重大政策實(shí)施、重大工程建設(shè)臺賬，完善督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。