當(dāng)前,我國能源安全面臨前所未有的挑戰(zhàn),保障能源安全比以往更為迫切。建議加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,加快推動能源轉(zhuǎn)型與升級,變能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度的“老雙控”,為“可再生能源消費(fèi)比重”“能源消費(fèi)強(qiáng)度”“新雙控”,協(xié)同發(fā)揮市場和政府作用。
面對不穩(wěn)定性、不確定性顯著增強(qiáng)的國際復(fù)雜局勢,中央提出“六穩(wěn)”“六!保瑢⒈D茉窗踩岬搅烁又匾、更加突出的位置。在辯證認(rèn)識國際形勢演變與“兩個一百年”歷史使命的基礎(chǔ)上,在加快能源轉(zhuǎn)型和構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的進(jìn)程中,保能源安全必須要有新思路,必須抓住戰(zhàn)略要點(diǎn),防范化解重大風(fēng)險,增強(qiáng)保能源安全的主動權(quán),確!盃t子穩(wěn)穩(wěn)生在自己家中”。
保能源安全比以往更為迫切
能源是國家安全的基石、國民經(jīng)濟(jì)的命脈,保能源安全是國家治理現(xiàn)代化的重要課題之一。
改革開放前,我們秉持“自力更生、自給自足”方針實(shí)現(xiàn)了能源工業(yè)快速發(fā)展;十一屆三中全會后,我們強(qiáng)調(diào)“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”提高能源供給能力,在“和平、發(fā)展”時代主題下,充分利用國際資源和國際市場,提高能源供應(yīng)安全保障能力。新時代,黨中央提出了構(gòu)建現(xiàn)代能源體系的要求,通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、治理創(chuàng)新,在生產(chǎn)力維度上實(shí)現(xiàn)“源-網(wǎng)-荷-儲-用”一體化有機(jī)互動,在生產(chǎn)關(guān)系維度上實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)-運(yùn)-銷-儲-服”高效協(xié)同,打造以安全高效、清潔低碳、智慧互動、良法善治為特征的現(xiàn)代能源體系。
當(dāng)下,我國正處于“兩個一百年”的重要?dú)v史階段。未來人民生活水平的提高、思想觀念的進(jìn)步,對于能源的數(shù)量與質(zhì)量必然提出更高要求。中國無法也不會復(fù)制金融-軍事霸權(quán)支撐的產(chǎn)業(yè)空心化模式,不可能一進(jìn)入高端產(chǎn)業(yè)即拋棄低端產(chǎn)業(yè),不可能只要低耗能產(chǎn)業(yè)而趕走高耗能產(chǎn)業(yè),必須努力保持世界工廠地位,保持產(chǎn)業(yè)完全覆蓋、重心逐步上移的形態(tài)。這就決定了在“十四五”及較長時期內(nèi),“高耗能”產(chǎn)業(yè)效率必須提升,但“高耗能”產(chǎn)業(yè)不應(yīng)盲目抑制,總的能源需求應(yīng)該控制但仍會保持低速增長,應(yīng)通過大力發(fā)展新能源來提高能源自給率,但一定規(guī)模資源與能源的進(jìn)口不可避免。
在國際能源供需總體寬松形勢下,能源依然是國際化的焦點(diǎn)議題,我國的能源安全正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
應(yīng)該看到,很多來自外部的壓力與沖突,本質(zhì)上只能通過中華民族偉大復(fù)興來真正消解。但應(yīng)對百年未有之大變局,正如強(qiáng)調(diào)糧食安全時講“飯碗必須牢牢端在自己手里”,保能源安全應(yīng)明確提出“爐子必須穩(wěn)穩(wěn)生在自己家中”,必須提高認(rèn)識、更新觀念、堅定信心、多措并舉,增強(qiáng)保障能源供應(yīng)安全的主動權(quán),以適應(yīng)“兩個一百年”中華民族偉大復(fù)興對于能源高質(zhì)量支撐的要求。
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